國際油價1月15日跌破每桶30美元，創(chuàng)12年來低點。2015年國際油價跌幅超過30％，今年年初以來國際油價跌幅已超過20％。低油價不斷攪動國際原油市場，問題與挑戰(zhàn)不可避免，對全球經(jīng)濟(jì)影響幾何已成為關(guān)注焦點。

　　國際油價創(chuàng)12年來低點

　　低油價攪動世界經(jīng)濟(jì)

　　沒有最低，只有更低，國際油價一段時間以來不斷跌破新的價位，在去年下跌超過30％后，新年方始又下跌18％，處于十多年來的最低水平。

　　由于壓制油價的力量仍然存在，供需難以平衡，低油價或?qū)⒀永m(xù)。作為經(jīng)濟(jì)活動中一大重要因素，國際油價變動對世界經(jīng)濟(jì)的影響近來持續(xù)成為各界關(guān)注的焦點。

　　多重因素壓低油價

　　隨著市場情緒從不好變得更糟，油價正持續(xù)暴跌至多年低點。近日，美國能源信息局將2016年美國原油均價預(yù)期由此前的每桶50.89美元下調(diào)至每桶38.54美元，將布倫特油價預(yù)期由此前的每桶55.78美元下調(diào)至每桶40.15美元。

　　分析人士認(rèn)為，未來幾周油價將繼續(xù)下跌。俄羅斯《論據(jù)與事實》周報指出，受制于一系列重大因素的影響，2016年油價大概不會恢復(fù)到正常區(qū)間。

　　油價自2014年以來持續(xù)下滑的主要原因是石油市場供需失衡。據(jù)國際能源署統(tǒng)計，當(dāng)前供大于求的失衡程度相當(dāng)嚴(yán)重，這一差距將在2016年繼續(xù)拉大，直到2016年底才能開始恢復(fù)平衡。

　　歐佩克的原油產(chǎn)量約占世界原油市場的三分之一。面對油價下跌，歐佩克沒有減產(chǎn)，而是要與非歐佩克國家爭奪市場份額。目前歐佩克的實際日均產(chǎn)量約為3150萬桶，處于多年高位。

　　頁巖油革命令美國的原油產(chǎn)量大為增加。美國能源信息局的數(shù)據(jù)顯示，目前美國日均原油產(chǎn)量約為922萬桶，處于多年高位。盡管原油價格大幅下跌，已低于很多原油生產(chǎn)商的生產(chǎn)成本，大多數(shù)原油生產(chǎn)商仍在頂著虧損壓力繼續(xù)生產(chǎn)。

　　在需求方面，新興市場國家經(jīng)濟(jì)增速放緩一定程度上抑制了需求；油價下跌后，美國的原油需求依然未見起色。多方觀察認(rèn)為，目前國際原油市場過剩供應(yīng)量仍十分可觀。

　　其次，隨著美聯(lián)儲于去年12月中旬啟動加息，美元持續(xù)對其他貨幣走強(qiáng)，美元升值降低了以美元計價的石油的投資吸引力。歐洲、亞洲的消費者需以更高的價格購買原油，也導(dǎo)致石油的需求進(jìn)一步縮小。另一方面，一些產(chǎn)油國的貨幣相對于美元貶值，意味著以美元計算的開采成本降低，從一定程度上拉低了油價。摩根士丹利近期的報告指出，供過于求令油價跌破每桶60美元，但從每桶55美元跌至每桶35美元的主要原因是美元走強(qiáng)。

　　國際油價何處是底，目前還很難判斷。由于供需方面壓低油價的因素短期內(nèi)難以改變，低油價或?qū)⒃谑袌錾铣掷m(xù)，分析師的預(yù)測也不斷調(diào)低。不過，也有報道說，阿聯(lián)酋能源部長馬茲魯伊日前表示，從市場基本面因素來看，預(yù)計油價在今年內(nèi)將會出現(xiàn)回調(diào)。

　　產(chǎn)油國家面臨挑戰(zhàn)

　　油價大幅下跌給產(chǎn)油國帶來了嚴(yán)峻考驗和挑戰(zhàn)，許多國家面臨財政赤字、貨幣貶值、債務(wù)危機(jī)等一系列問題。

　　油價從每桶100多美元的高位大幅下挫至目前的每桶30美元附近，以石油作為主要收入來源的海灣產(chǎn)油國財政收入大幅縮水。近期沙特、阿聯(lián)酋和巴林等國紛紛提高燃油價格，以應(yīng)對國際原油價格降低導(dǎo)致政府收入銳減的局面。

　　巴林內(nèi)閣近日決定繼本月初上調(diào)國內(nèi)柴油和煤油價格后，繼續(xù)上調(diào)汽油價格，以應(yīng)對因國際原油價格降低導(dǎo)致的政府收入銳減局面。

　　沙特目前選擇維持生產(chǎn)水平，放任國際石油價格持續(xù)走低，希望借助低油價，通過價格優(yōu)勢保衛(wèi)自己的石油出口市場，打壓以頁巖油為代表的非傳統(tǒng)型原油開發(fā)和生產(chǎn)，最終把這些原油的大部分從市場中擠走。

　　作為原油出口大國，由于油價大幅下跌，沙特去年出現(xiàn)史上最高財政赤字980億美元，沙特政府不得不動用800多億美元外匯儲備并發(fā)行200億美元債券以應(yīng)對財政困難。

　　俄羅斯是傳統(tǒng)的油氣出口大國，每年財政收入的一半來自油氣出口收入。國際油價大幅下跌嚴(yán)重制約了俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　俄羅斯總統(tǒng)普京日前指出，盡管現(xiàn)在俄羅斯財政赤字很小，但是一旦去掉油氣收入，非油氣赤字將達(dá)到一個非常危險的水平。去年俄羅斯的國內(nèi)生產(chǎn)總值下跌3.8％，工業(yè)總產(chǎn)值下降3.3％，通貨膨脹率達(dá)到12.7％。

　　奧地利《標(biāo)準(zhǔn)報》網(wǎng)站認(rèn)為，對于委內(nèi)瑞拉、伊朗、阿爾及利亞等國，油價要保持在每桶約140美元的水平才能實現(xiàn)預(yù)算平衡。即便對于國家財政基礎(chǔ)堅實的俄羅斯來說，要想不產(chǎn)生新債務(wù)，油價也必須保持在每桶100美元的水平。

　　作為既是石油生產(chǎn)大國又是消費大國的美國，其頁巖油產(chǎn)業(yè)也受到低油價的影響。國際能源署2015年曾表示，低油價為美國頁巖油生產(chǎn)“踩下剎車”并影響到美國能源產(chǎn)業(yè)。

　　然而，分析人士認(rèn)為，低油價雖然波及美國國內(nèi)頁巖油產(chǎn)業(yè)，但對美國經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用正逐步顯現(xiàn)。雖然頁巖氣革命使得美國石油對外依存度下降，進(jìn)口量逐年減少，但油價下跌能大量節(jié)省經(jīng)濟(jì)開支。

　　綜合來看，低油價催動世界經(jīng)濟(jì)利弊轉(zhuǎn)換，但值得思考的是，利弊都是相對而言的，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和多元化對各國來說都是重要任務(wù)。俄羅斯總統(tǒng)普京日前表示，國際油價下跌將促使俄調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加大對高新技術(shù)的投資，俄經(jīng)濟(jì)未來會恢復(fù)增長。

　　對于石油消費國來說，在世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境仍然表現(xiàn)脆弱的情況下，目前的低油價一定程度上有利于推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長，而抓住機(jī)遇調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)并夯實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)則是未來持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

　　新能源更多看政策

　　低油價會對新能源、再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定的抑制作用，但許多國家推動新能源發(fā)展更多考慮的是能源多元化、節(jié)能減排等因素，而非能源價格。

　　低油價使不少國家更傾向于使用傳統(tǒng)能源，這將對新能源、再生能源的發(fā)展帶來一定沖擊，但同時也能促使一些國家調(diào)整相關(guān)能源政策。

　　國際能源署發(fā)布的2015年中期可再生能源市場報告指出，低油價對全球新能源發(fā)展的影響只是概念上的而非實際的。新能源的發(fā)展更多依賴于政府是否有意愿保持政策支持以及合理的市場規(guī)劃。

　　報告還指出，在加強(qiáng)能源安全和可持續(xù)發(fā)展的政策支持下，目前可再生能源發(fā)電快速增長，可再生能源發(fā)電成本繼續(xù)普遍下降。即使在低油價的環(huán)境里，一些強(qiáng)勁的政策推動者更多考慮的是能源多元化、當(dāng)?shù)氐呐盼酆偷吞寄繕?biāo)。一些主要國家，如中國和印度已經(jīng)開始往這個方向進(jìn)發(fā)。

　　前中國海洋石油總公司首席能源研究員陳衛(wèi)東指出，中國引入新能源不是由于石油價格變動，而是出于節(jié)能減排和替代傳統(tǒng)能源的考慮。

　　市場研究咨詢機(jī)構(gòu)弗羅斯特－沙利文發(fā)布的報告說，受中國、印度、日本需求增長的帶動，亞太地區(qū)的太陽能市場將保持強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢。報告還指出，這將吸引大量投資進(jìn)入相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游。

　　一些分析人士仍看好2016年太陽能、風(fēng)能等能源的發(fā)展。能源與資本網(wǎng)站分析師吉斯·科爾預(yù)計，2016年，美國風(fēng)能和太陽能都將保持增長勢頭。其中，太陽能受美國政府延長投資稅收抵免政策鼓勵，將走在所有可再生能源的前列。

　　市場研究咨詢機(jī)構(gòu)弗羅斯特－沙利文認(rèn)為，太陽能將是2016年發(fā)電領(lǐng)域增長速度最快的，而亞太地區(qū)將成為可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的看點。

　　低油價有利也有弊

　　國際油價持續(xù)下跌，對已為全球第二大石油進(jìn)口國和消費國的中國來說，既會帶來機(jī)遇，但同時也有不容忽視的問題和挑戰(zhàn)。

　　分析人士認(rèn)為，油價下跌減少了原油的進(jìn)口支出，并且有利于降低通貨膨脹的壓力，給予央行更多的貨幣政策空間。同時，低油價為中國開展國際原油貿(mào)易創(chuàng)造了有利的市場環(huán)境。

　　海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國進(jìn)口原油3.4億噸，比2014年多進(jìn)口2700多萬噸。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育說，中國原油對外依存度約為58％，油價大跌對中國是機(jī)遇大于風(fēng)險。

　　中國經(jīng)濟(jì)正在從出口和投資驅(qū)動向消費驅(qū)動轉(zhuǎn)型。油價下跌，給航空、航運等交通運輸行業(yè)帶來利好，也給消費者帶來實惠。對制造業(yè)而言，低油價是利好因素，某種程度上相當(dāng)于對企業(yè)減稅，有利于提高企業(yè)盈利能力。此外，煉油和化工行業(yè)也將因此受益。

　　有基金經(jīng)理指出，對于中國的制造業(yè)企業(yè)，面對各種商品的價格波動增加，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)就商品價格做對沖，避免原材料波動帶來的損失。

　　不過，低油價對中國也有不利的一面。中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平認(rèn)為，國際油價大跌嚴(yán)重抑制了中國油氣勘探開發(fā)行業(yè)的發(fā)展，給未來供應(yīng)保障埋下隱患。而石油勘探開發(fā)不足，也不利于拉動機(jī)械、鋼鐵等制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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