按照我國(guó)傳統(tǒng)的商事登記制度，投資者先到工商行政管理部門(mén)辦理設(shè)立登記手續(xù)，申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，取得市場(chǎng)主體資格，再到組織機(jī)構(gòu)代碼管理部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證，最后到稅務(wù)管理部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)稅務(wù)登記證。

　　企業(yè)登記時(shí)先后依次申領(lǐng)上述3個(gè)證件的制度可簡(jiǎn)稱為“三證分離”登記制度。企業(yè)分別到3個(gè)部門(mén)領(lǐng)取三證，全部辦完登記手續(xù)需要15天至20天，有些地方花費(fèi)時(shí)間更多。而市場(chǎng)活力的充分釋放，離不開(kāi)商事制度改革的進(jìn)一步深化。

　　全面推行“三證合一”登記制度改革，可以進(jìn)一步便利企業(yè)注冊(cè)，持續(xù)推動(dòng)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新熱潮。這是維護(hù)交易安全、消除監(jiān)管盲區(qū)的有效途徑，是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、建設(shè)服務(wù)型政府的必然選擇，對(duì)于提高國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，具有十分重要的意義。

　　我國(guó)當(dāng)前正大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，“三證合一”改革無(wú)疑是在政策層面對(duì)民間創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的一個(gè)有力促進(jìn)，有利于縮短辦理時(shí)限，理清政府和市場(chǎng)的關(guān)系，減少管理部門(mén)對(duì)市場(chǎng)主體的不必要干預(yù)，既是政府推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)的舉措之一，也可以激發(fā)市場(chǎng)活力、創(chuàng)造更好的營(yíng)商環(huán)境。

　　各級(jí)工商、質(zhì)監(jiān)和稅務(wù)部門(mén)要始終堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和國(guó)家相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一部署，把“三證合一、一照一碼”登記制度改革作為商事制度改革的重中之重，進(jìn)行部署安排。要通過(guò)建立工作平臺(tái)，加強(qiáng)交流協(xié)作；推進(jìn)企業(yè)信息共享，提供信息保障；廣泛深入宣傳，營(yíng)造人人關(guān)心、人人參與、人人支持的改革工作氛圍。同時(shí)，要重視和持續(xù)做好相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保“三證合一、一照一碼”改革在我區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)。