新華網(wǎng)北京1月17日電 印度政府18日將召開會(huì)議，評(píng)估首都新德里首輪私家車單雙號(hào)限行的治污效果，考慮是否正式開啟限行措施。究竟汽車尾號(hào)限行是否可行、限行對(duì)治霾究竟有多大效用等問題，新華國際客戶端走訪印度專家。

　　【車不堵了，霾還在】

　　為緩解空氣污染，新德里自1月1日開始為期15天的私家車單雙號(hào)限行。結(jié)果不堵車了，空氣質(zhì)量卻沒有顯著提高。

　　新德里此次的單雙號(hào)限行可謂十分嚴(yán)苛。除周日不限行外，限行15天內(nèi)，每天早八點(diǎn)至晚八點(diǎn)私家車單雙號(hào)出行，違者罰款2000盧比（約190元人民幣）。

　　印度上班族小伙子迪帕克·謝蒂每天開車往返古爾岡與新德里市區(qū)，他告訴記者：“遇上我的車限行，我就選擇拼車出行，這樣不僅節(jié)約時(shí)間，提高效率，而且還緩解交通和保護(hù)環(huán)境，我覺得這樣很好?！?

　　

　　1月1日新德里試行單雙號(hào)第一天，街頭等待綠燈的車輛。（白純攝）

　　限行期間，記者感覺新德里市區(qū)道路上行駛的車輛明顯減少，往日擁堵不堪的路段也變得暢通無阻。乘出租出行時(shí)，司機(jī)很快提速到80公里的時(shí)速。

　　不過，單雙號(hào)出行雖然緩解了新德里的交通擁堵，但空氣質(zhì)量仍然令人擔(dān)憂。

　　新德里政府稱，限行期間，“由汽車造成的空氣污染減少50%”。然而，印度國家運(yùn)營的“天氣和空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和研究體系”數(shù)據(jù)卻顯示，限行期間，新德里的PM2.5指數(shù)仍遠(yuǎn)高于世界衛(wèi)生組織設(shè)定的安全上限。限行最初幾天，PM2.5指數(shù)甚至不減反增，局部地區(qū)一度爆表，讀數(shù)500，二十倍于世衛(wèi)組織設(shè)定的安全指數(shù)。

　　由印度媒體發(fā)起成立的數(shù)據(jù)分析機(jī)構(gòu)Indiaspend認(rèn)為，限行措施并沒有明顯降低新德里的空氣污染。該機(jī)構(gòu)分析市區(qū)17個(gè)檢測(cè)站錄得的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)限行期間空氣質(zhì)量經(jīng)常顯示為“嚴(yán)重污染”級(jí)別，有些站點(diǎn)的數(shù)值之高令人擔(dān)憂。

　　【尾氣少了，污染依舊】

　　新德里單雙號(hào)限行改善空氣質(zhì)量效果甚微，是因?yàn)殪F霾成因復(fù)雜，汽車尾氣只是造成PM2.5指數(shù)上升的部分原因。

　　化石燃料廢氣排放、建筑粉塵、建材化工廠排放的氣體以及農(nóng)民燃燒秸稈造成的灰燼都是造成新德里霧霾的罪魁。此外，新德里冬季低溫、無風(fēng)、干燥的氣候條件也使污染物更容易沉積，這就造成限行措施效果不易突顯。

　　

　　新德里標(biāo)志性建筑印度門。（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)）

　　新德里能源與資源研究所研究員蘇米特·夏爾馬告訴新華國際客戶端，很難在如此短的時(shí)間內(nèi)評(píng)估單雙號(hào)限行的成效，因?yàn)橥饨绺蓴_因素很多，“比如最近的天氣狀況就有加重霧霾的趨勢(shì)”。

　　去年12月整個(gè)月，新德里空氣污染嚴(yán)重，空氣質(zhì)量指數(shù)達(dá)到了預(yù)警最高值的2到3倍。夏爾馬說：“在2016年1月的第一周，由于天氣寒冷等氣象因素，風(fēng)速下降，更加不利于污染物擴(kuò)散，空氣質(zhì)量指數(shù)甚至一度超出預(yù)警的4到5倍之多?！?

　　至于汽車尾氣排放在新德里空氣污染中占多大比例，目前尚無準(zhǔn)確數(shù)據(jù)可查，但它是造成霧霾的元兇之一卻毫無疑問。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新德里現(xiàn)在擁有850萬輛機(jī)動(dòng)車，目前仍以每天1400輛新車的速度遞增。政府出臺(tái)的燃油補(bǔ)貼和購車優(yōu)惠政策也使更多的人加入購車大軍。據(jù)記者了解，在印度的汽車有減排措施的少之又少，燃油標(biāo)準(zhǔn)也十分模糊。

　　【第二輪限行何時(shí)開啟？】

　　首輪私家車單雙號(hào)限行結(jié)束后，新德里面臨著再度限行的問題。印度交通部部長戈帕爾·拉伊說，將在本月18日評(píng)估審查首輪限行效果，然后再做決定。目前，反對(duì)聲主要集中于兩方面：一是出行不便，二是改善空氣質(zhì)量效果不明顯。

　　一位名叫J·D·巴特拉的印度老人說，趕上自己的汽車限行，他只能乘坐三輪摩托外出。“我是一名老年人，如果一直實(shí)行單雙號(hào)限行，我出行將會(huì)麻煩不斷，”他說。

　　

　　手持標(biāo)語牌的志愿者1月1日在印度門前協(xié)助監(jiān)督執(zhí)行單雙號(hào)限行政策。（白純攝）

　　新德里政府官員也表示，為保證限行期間的公交運(yùn)力，許多校車被征用，學(xué)校被迫停課，若要實(shí)施新一輪限行，必須就此作出調(diào)整。

　　在新德里800多萬輛的機(jī)動(dòng)車?yán)?，私家車僅占190萬輛，而不在限行行列里的兩輪機(jī)動(dòng)車卻高達(dá)400萬輛之多。救護(hù)車、警車、摩托車、司乘人員為女性的車輛、新能源汽車以及部分重要人物的汽車等25類機(jī)動(dòng)車享受免于限行的“例外”待遇。

　　印度科學(xué)與環(huán)境中心指出，由于“例外”機(jī)動(dòng)車數(shù)目龐大，新德里首輪單雙號(hào)限行的效果大打折扣。更有專家指出，新德里尾氣污染逾三成由摩托車以及女性駕駛車輛排放造成，此類車輛若不受限行規(guī)定，難以徹底治理控制污染。（記者白純，編輯袁原，新華國際客戶端報(bào)道）