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警惕“原始股”騙局 避免非法集資侵害

  • 發(fā)布時(shí)間:2016-01-16 08:20:15  來源:新華網(wǎng)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  剛剛過去的2015年是我國資本市場(chǎng)經(jīng)歷重大變革的一年。這一年里,許多投資者親身經(jīng)歷了股市熱潮,“人無股權(quán)不富”儼然已經(jīng)成為多數(shù)投資者深信不疑的“座右銘”。

  犯罪分子敏銳地捕捉到投資人的財(cái)富增長需求,其通過“原始股”等手段非法集資,嚴(yán)重破壞了我國的金融管理秩序與投資人合法權(quán)益。近期,中國證監(jiān)會(huì)發(fā)現(xiàn)個(gè)別區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的少數(shù)掛牌企業(yè)向公眾發(fā)售或轉(zhuǎn)讓“原始股”等非法集資活動(dòng)。

  涉案企業(yè)在某些中介機(jī)構(gòu)協(xié)助下,宣稱已經(jīng)或者即將在區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)“上市”,向社會(huì)公眾發(fā)售或轉(zhuǎn)讓“原始股”,有的還承諾固定收益。另外,有些在區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)獲得會(huì)員資格的中介機(jī)構(gòu),通過設(shè)立“股權(quán)眾籌”融資平臺(tái)從事非法發(fā)行股票活動(dòng)。眾所周知,區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)不得公開或者變相公開發(fā)行或轉(zhuǎn)讓證券,發(fā)行證券應(yīng)當(dāng)經(jīng)過嚴(yán)格的法定程序。未經(jīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)許可擅自發(fā)行證券屬于非法集資,情節(jié)嚴(yán)重的,可能構(gòu)成相應(yīng)犯罪。筆者將通過分析被媒體曝光的典型案例,向廣大投資人提示警惕“原始股”騙局,避免非法集資侵害。

   典型案例

  廣東某科技發(fā)展有限公司成立于2011年。2014年4月,該公司由廣東某區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)核準(zhǔn)掛牌交易。之后,其在某市召開“定向增資擴(kuò)股”發(fā)布會(huì)。

  該公司在發(fā)布會(huì)中聲稱,其是國內(nèi)一家專注風(fēng)力發(fā)電的高科技領(lǐng)先企業(yè),產(chǎn)業(yè)遍布全國,并于當(dāng)年5月在某區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)完成“掛牌上市”。該公司同時(shí)聲稱,此輪通過“股權(quán)眾籌”方式的定增資金主要用于進(jìn)一步開展企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)。在發(fā)布會(huì)上,公司提出“原始股受讓”方案:投資者通過認(rèn)購“股份”受讓相應(yīng)數(shù)量原始股。之后,以投資資金為基數(shù),以3個(gè)自然月為期限,逐月按5分息支付,并承諾原始股投資年化收益率68%,相當(dāng)于銀行一年期存款利率(約2.25%)的20倍。該消息一經(jīng)發(fā)布,立刻引起投資人認(rèn)購狂潮。據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng),有500余人簽約股權(quán)眾籌定增協(xié)議,該公司收取約1億元金額。然而,發(fā)布會(huì)結(jié)束不久,該公司便發(fā)生兌付危機(jī)。兩個(gè)月后,該公司“跑路”。

   涉案企業(yè)構(gòu)成非法集資

  本案中,涉案企業(yè)便是一起典型的“原始股”騙局。涉案企業(yè)已構(gòu)成非法集資。

  在我國,非法集資犯罪不是獨(dú)立的罪名,而是一系列罪名的總稱。依照最高人民法院的認(rèn)定,純正的非法集資類犯罪是指我國《刑法》第一百七十六條規(guī)定的非法吸收公眾存款罪、第一百九十二條規(guī)定的集資詐騙罪與第一百七十九條規(guī)定的擅自發(fā)行股票罪。當(dāng)然,考慮到目前“互聯(lián)網(wǎng)+”特征,我們認(rèn)為,行為人為實(shí)施非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪、擅自發(fā)行股票罪,通過互聯(lián)網(wǎng)所犯的虛假廣告罪(我國《刑法》第二百二十二條)、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪(我國《刑法》第二百二十四條)、非法經(jīng)營罪(我國《刑法》第二百二十五條)等罪名可以被認(rèn)定為非法集資犯罪的周邊罪名。

  就本案而言,我們認(rèn)為涉案企業(yè)構(gòu)成擅自發(fā)行股票罪。我國刑法規(guī)定:“未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn),擅自發(fā)行股票,數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法募集資金金額百分之一以上百分之五以下罰金。”“單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役?!北景钢?,涉案企業(yè)未經(jīng)我國證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),擅自向公眾發(fā)售所謂的“原始股”,符合本罪的構(gòu)成。值得指出的是,如果涉案企業(yè)以非法占有為目的發(fā)行“原始股”,其構(gòu)成集資詐騙罪而非擅自發(fā)行股票罪,最高可能被判處無期徒刑。

  雖然非法集資犯罪數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢(shì),但這不意味著資本市場(chǎng)的冬天到來。隨著我國資本市場(chǎng)新興業(yè)態(tài)的發(fā)展,打擊非法集資行動(dòng)將為資本市場(chǎng)積極發(fā)展起到正面推動(dòng)作用。

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