新華社柏林1月14日電經(jīng)濟(jì)觀察：德國(guó)經(jīng)濟(jì)喜中有憂

　　新華社記者胡小兵

　　德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局14日公布的初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年德國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1．7％，高于前一年的1．6％，為過(guò)去4年來(lái)德國(guó)經(jīng)濟(jì)增速最快的一年。

　　德國(guó)政府預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)仍將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。但是喜中有憂，在平穩(wěn)增長(zhǎng)的形勢(shì)下，德國(guó)經(jīng)濟(jì)還需消除隱憂，以實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)。

　　經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)勢(shì)頭

　　2015年，就業(yè)增加，職工工資提高，國(guó)內(nèi)消費(fèi)擴(kuò)大對(duì)拉動(dòng)德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。去年德國(guó)私人消費(fèi)增長(zhǎng)1．9％，為2000年以來(lái)最強(qiáng)勁增長(zhǎng)。同時(shí)政府因難民安置和融合等原因支出增加2．8％。此外，企業(yè)投資意愿增強(qiáng)，在機(jī)械和設(shè)備等方面的投資增加3．6％。對(duì)外貿(mào)易保持順差。

　　此間經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，伴隨著歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，在弱歐元、低利率和低油價(jià)的刺激下，2016年德國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持低速增長(zhǎng)。

　　德國(guó)政府此前預(yù)計(jì)，2016年德國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)1．8％。主要研究機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為1．7％，而德國(guó)工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)今年增長(zhǎng)率將接近2％。

　　德國(guó)經(jīng)濟(jì)近幾年來(lái)表現(xiàn)穩(wěn)固，在三個(gè)方面增強(qiáng)德國(guó)人的自信心：一是就業(yè)人數(shù)不斷增多，同時(shí)失業(yè)率下降；二是公共財(cái)政連年盈余，消除了赤字財(cái)政；三是出口企業(yè)顯示很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)外貿(mào)易保持順差。

　　據(jù)德國(guó)聯(lián)邦勞工局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，去年德國(guó)失業(yè)人數(shù)為1992年以來(lái)的最低水平，勞工市場(chǎng)繼續(xù)保持良好狀況。去年底，德國(guó)失業(yè)率僅為6．1％。由于德國(guó)就業(yè)形勢(shì)良好，去年德國(guó)聯(lián)邦勞工局節(jié)省開(kāi)支約37億歐元。

　　得益于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和稅收增加，2015年德國(guó)聯(lián)邦政府獲得財(cái)政盈余121億歐元。這是德國(guó)連續(xù)第二年沒(méi)有聯(lián)邦財(cái)政新增債務(wù)。德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)朔伊布勒說(shuō)：“我們急需財(cái)政積蓄，以便資助難民的安置和融合?！睋?jù)估計(jì)，2015年德國(guó)難民總數(shù)約為110萬(wàn)人，朔伊布勒表示希望今年沒(méi)有新增債務(wù)產(chǎn)生。

　　截至去年11月份，德國(guó)出口總值為11039億歐元，進(jìn)口為8748億歐元。外貿(mào)順差為2291億歐元。

　　增長(zhǎng)并非無(wú)憂

　　在經(jīng)濟(jì)低速穩(wěn)定增長(zhǎng)的當(dāng)下，德國(guó)經(jīng)濟(jì)也顯露出其存在的基本問(wèn)題，一是增長(zhǎng)主要依賴消費(fèi)驅(qū)動(dòng)，但企業(yè)投資力度不足。二是生產(chǎn)效率提高緩慢，盡管就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)不錯(cuò)，但投入和產(chǎn)出之比尚需改進(jìn)。三是德國(guó)政府財(cái)政盈余，但公共基礎(chǔ)設(shè)施多年來(lái)未得到更新。

　　德國(guó)研究機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)2016年和2017年本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為1．7％。如果沒(méi)有對(duì)難民額外的大量支出，德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能更加疲軟。估計(jì)政府每年為解決難民問(wèn)題支出在150億歐元以上，對(duì)難民的支出相當(dāng)于金融危機(jī)時(shí)德國(guó)采取的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。

　　不容諱言，德國(guó)現(xiàn)在處在過(guò)去20年來(lái)的最好時(shí)期，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、就業(yè)形勢(shì)好、公共財(cái)政穩(wěn)定，這為德國(guó)政府提供了改革良機(jī)。因此德國(guó)專家建議，從長(zhǎng)計(jì)議，消除頑疾痼癥，以確保德國(guó)經(jīng)濟(jì)保持優(yōu)勢(shì)和持續(xù)增長(zhǎng)。

　　未來(lái)發(fā)展還需消除痼疾

　　柏林世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)馬塞爾·弗拉策認(rèn)為，未來(lái)幾年，德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要由三大趨勢(shì)決定。一是要消除不斷擴(kuò)大的不均衡性。過(guò)去幾十年德國(guó)貧富差距在擴(kuò)大，這種不均衡降低了德國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速和活力。

　　二是公共基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，今后政府是否會(huì)加大相關(guān)投入，目前還看不到起色。從2000年以來(lái)德國(guó)公共基礎(chǔ)設(shè)施的價(jià)值縮水近5000億歐元。這相當(dāng)于1年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的20％。緊盯著“零赤字”財(cái)政不合時(shí)宜。公共財(cái)政的可持續(xù)性不僅由支出決定，同時(shí)也與國(guó)家對(duì)其存量資產(chǎn)如何處理有關(guān)。

　　三是改革缺乏動(dòng)力，新的創(chuàng)新企業(yè)仍面臨許多障礙。盡管消費(fèi)旺盛，但德國(guó)企業(yè)在本土投資越來(lái)越少，相反到國(guó)外投資增多。企業(yè)抱怨基礎(chǔ)環(huán)境不好、缺少專業(yè)人員、缺乏稅收刺激措施等。