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2016年要大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)
- 發(fā)布時間:2016-01-15 01:00:49 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
1月14日, 2016年全國中醫(yī)藥工作會議在京召開。國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)在會上強(qiáng)調(diào),2016年,要“大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)”,“全力推進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展”。他同時特別指出,中醫(yī)藥為探索醫(yī)改的“中國式解決辦法”作出了積極貢獻(xiàn)。
王國強(qiáng)還從十個方面總結(jié)了2015年中醫(yī)藥發(fā)展取得的成效,包括法制建設(shè)、繼承創(chuàng)新、深化改革、服務(wù)能力建設(shè)、健康服務(wù)、人才隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)、民族醫(yī)藥、海外發(fā)展和系統(tǒng)黨建。
大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)
“為人民群眾提供良好的中醫(yī)藥服務(wù),是中醫(yī)藥改革發(fā)展的立足點(diǎn)?!蓖鯂鴱?qiáng)表示。
他強(qiáng)調(diào)指出,2016年要大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)。包括:
一要加快中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)發(fā)展,優(yōu)化資源配置,提高三級中醫(yī)醫(yī)院急危重癥、疑難復(fù)雜疾病的中醫(yī)診療服務(wù)能力和中醫(yī)優(yōu)勢病種的中醫(yī)門診診療服務(wù)能力。啟動實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動計(jì)劃,進(jìn)一步提升縣級中醫(yī)醫(yī)院綜合服務(wù)能力。創(chuàng)新中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)模式,鼓勵發(fā)揮特色,探索形成中醫(yī)綜合治療模式,提升中醫(yī)診療水平和臨床療效。推進(jìn)社會辦中醫(yī),加快形成多元化、多層次辦醫(yī)格局。
二要推動養(yǎng)生保健和特色康復(fù)服務(wù)發(fā)展,按照《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,推進(jìn)“治未病”能力建設(shè),支持社會力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu),開展中醫(yī)特色健康管理合作試點(diǎn),為居民提供融中醫(yī)健康監(jiān)測、咨詢評估、養(yǎng)生調(diào)理、跟蹤管理于一體的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)。促進(jìn)中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,鼓勵二級以上中醫(yī)醫(yī)院與康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)診與合作,構(gòu)建分層級、分階段的中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)體系。
三要積極發(fā)展健康養(yǎng)老、健康旅游等新業(yè)態(tài),發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老機(jī)構(gòu),開展中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合試點(diǎn),探索模式與機(jī)制。開發(fā)具有地域特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目,加快標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推動中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)化、特色化、專業(yè)化發(fā)展。
四要壯大相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè),推動中醫(yī)診療設(shè)備、中醫(yī)健身產(chǎn)品、中藥、保健食品的研發(fā),加快中醫(yī)藥健康服務(wù)技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)和服務(wù)項(xiàng)目設(shè)計(jì),豐富中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)品。培育中醫(yī)藥文化科普創(chuàng)意產(chǎn)品和文化精品,推廣科學(xué)規(guī)范的養(yǎng)生保健知識,傳播好中醫(yī)聲音。
五要加強(qiáng)中醫(yī)藥健康服務(wù)監(jiān)督管理,研究制定監(jiān)管措施,嚴(yán)肅查處違法行為,建立不良執(zhí)業(yè)記錄制度,引入認(rèn)證制度,引導(dǎo)行業(yè)自律。
加快推進(jìn)中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新
王國強(qiáng)在會上指出:“我們要學(xué)習(xí)屠呦呦研究員等老一輩科技工作者堅(jiān)持繼承創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、辛勤耕耘、甘于奉獻(xiàn)、勇攀醫(yī)學(xué)高峰的精神,積極探索新時期中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新的新機(jī)制、新途徑、新措施?!?/p>
對此,他提出了三點(diǎn)建議,一要把握原則,加強(qiáng)自主創(chuàng)新。二要探索路徑,加強(qiáng)中醫(yī)古籍、傳統(tǒng)知識和診療技術(shù)的保護(hù)、搶救和整理,加緊編撰《中華醫(yī)藏》,開展名老中醫(yī)學(xué)術(shù)思想的整理研究,探索現(xiàn)代傳承模式和解讀方式。三要推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化,加快建設(shè)現(xiàn)代中醫(yī)診療體系,建立中醫(yī)藥療效、安全性評價方法與標(biāo)準(zhǔn),研發(fā)中醫(yī)診療儀器設(shè)備,開發(fā)中藥新藥和以中藥為基源的新產(chǎn)品,發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)和中藥裝備制造業(yè),推進(jìn)中藥全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化和支撐體系建設(shè),提升中醫(yī)藥服務(wù)能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。
王國強(qiáng)表示,作為事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、保障以及繼承創(chuàng)新的第一資源,中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)也將得到盡快發(fā)展。在中醫(yī)藥快速發(fā)展的同時,也將繼續(xù)加快促進(jìn)民族醫(yī)藥發(fā)展。
推動中醫(yī)藥走向世界,不斷提升中醫(yī)藥在世界上的影響力,將成為2016年中醫(yī)藥發(fā)展的一大重點(diǎn)。王國強(qiáng)表示,將全力推動中醫(yī)藥的海外發(fā)展,以服務(wù)“一帶一路”為重點(diǎn),開展更高水平、更深層次的交流合作。
具體包括加快建設(shè)中醫(yī)藥海外中心,大力發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易,建設(shè)一批服務(wù)貿(mào)易示范機(jī)構(gòu),逐步建立中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系和國際營銷體系,推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)國際化,推動建立中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)國際化體系等。
中醫(yī)藥放大了醫(yī)改惠民效果
王國強(qiáng)高度評價“十二五”期間中醫(yī)藥的發(fā)展——“規(guī)劃圓滿收官,規(guī)劃目標(biāo)總體實(shí)現(xiàn),主要指標(biāo)全部完成,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率和顯示度明顯提升”。
他特別強(qiáng)調(diào),五年來,作為我國獨(dú)特的衛(wèi)生資源,中醫(yī)藥為探索醫(yī)改的“中國式解決辦法”作出了積極貢獻(xiàn)。
王國強(qiáng)列舉了一系列數(shù)字:推動中醫(yī)藥服務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,保障多層次服務(wù)供給;推進(jìn)社會辦中醫(yī),提供多元化服務(wù)供給。與“十一五”末相比,中醫(yī)醫(yī)院增加500所、增幅達(dá)15.5%,中醫(yī)門診部、診所也分別增加531個、5890個。全國91.2%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、80.2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、70.7%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和64.9%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。2014年,中醫(yī)醫(yī)院總診療人次5.3億人次,比“十一五”末增加1.7億人次,增幅達(dá)47.2%,占醫(yī)院總診療人次的17.9%;中醫(yī)醫(yī)院出院總?cè)藬?shù)2227.1萬人,比“十一五”末增加951.4萬人,增幅達(dá)74.6%,占醫(yī)院出院總?cè)藬?shù)的14.5%,門診次均費(fèi)用、住院人均費(fèi)用分別比綜合性醫(yī)院低12%和24%。
“中醫(yī)藥以較低的成本獲得了較高收益,放大了醫(yī)改惠民效果?!蓖鯂鴱?qiáng)說。
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