2015年年初，上海市被農(nóng)業(yè)部正式認(rèn)定為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。上海決定從2015年起，通過實(shí)施兩輪三年行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。

　　堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，明確示范區(qū)建設(shè)責(zé)任主體。近年來，上海多功能都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得了長足發(fā)展，但“短板”和“瓶頸”也凸顯出來。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和生產(chǎn)補(bǔ)貼已接近“天花板”，資源和環(huán)境的“緊箍咒”越來越緊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本對農(nóng)業(yè)的擠壓日益明顯，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，競爭力不強(qiáng)，農(nóng)民老齡化問題突出。據(jù)介紹，上海在編制三年行動(dòng)計(jì)劃時(shí)，重點(diǎn)通過強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和實(shí)行項(xiàng)目化管理來破解“短板”和“瓶頸”。結(jié)合上海都市農(nóng)業(yè)特點(diǎn)，新增了8項(xiàng)指標(biāo)，形成了7大類32項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)，并梳理出17項(xiàng)指標(biāo)作為核心指標(biāo)。在示范區(qū)建設(shè)過程中，將工作重心下移至區(qū)縣，以區(qū)縣作為示范區(qū)建設(shè)責(zé)任主體。

　　提升生產(chǎn)能力，夯實(shí)示范區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。穩(wěn)定糧食和菜籃子產(chǎn)品供給。上海開展80萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)的劃定和建設(shè)工作，將規(guī)模連片、耕地肥沃、設(shè)施配套的基本農(nóng)田優(yōu)先劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)。通過項(xiàng)目聚集，三年內(nèi)新增糧食烘干能力3萬噸。推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)。依托全市永久基本農(nóng)田，圍繞16個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聚焦50個(gè)片區(qū)，計(jì)劃新建完善糧田設(shè)施60萬畝，菜田設(shè)施12萬畝。目前已建成了一批千畝以上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。培育新型經(jīng)營主體。到2015年底，全市共發(fā)展各類家庭農(nóng)場3829戶，其中糧食生產(chǎn)家庭農(nóng)場比上年增加27.56%。

　　轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，激發(fā)示范區(qū)建設(shè)內(nèi)在活力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制創(chuàng)新。重點(diǎn)打造浦東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心、崇明生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心和上海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)，以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，營造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣的良好環(huán)境，著力培育農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地，支持企業(yè)研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)與產(chǎn)品。深化農(nóng)業(yè)生態(tài)治理和保護(hù)。制定下發(fā)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理三年行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)聚焦農(nóng)業(yè)用水安全和提高用水效率、化肥農(nóng)藥減量化、畜禽污染綜合治理、秸稈綜合利用等關(guān)鍵問題，通過整治田間窩棚搭建和不規(guī)范畜禽養(yǎng)殖，不斷改善和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提升耕地地力。開展支農(nóng)資金政策整合。自2014年底以來，上海市農(nóng)委和市財(cái)政局將原有的48個(gè)涉農(nóng)專項(xiàng)，以功能導(dǎo)向?yàn)樵瓌t整合設(shè)置為7大政策專項(xiàng)，通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)調(diào)動(dòng)區(qū)縣政府和社會(huì)力量共同支持示范區(qū)建設(shè)的積極性和能動(dòng)性。