1月13日，中國電信集團公司（下稱“中電信”）與中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司（下稱“中聯(lián)通”）達成全新合作協(xié)議，將通過開放、共享包括網(wǎng)絡、業(yè)務和服務在內(nèi)的各類資源，以及探索業(yè)務、資本等各層面的合作，構(gòu)建行業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。

　　根據(jù)協(xié)議，雙方將在五個方面開展合作：一是深入推進網(wǎng)絡共建共享，加快網(wǎng)絡覆蓋，提升網(wǎng)絡的服務能力；二是豐富終端品類，共同推動六?！叭W(wǎng)通”成為國家標準；三是提高網(wǎng)絡互聯(lián)質(zhì)量；四是采用新機制和市場化運作開展創(chuàng)新業(yè)務合作；五是聯(lián)合境外運營商開展國際漫游業(yè)務合作，提升國際漫游服務質(zhì)量。

　　由于此次合作雙方明確提出了網(wǎng)絡共享共建以及業(yè)務和資本合作，因此有分析認為，這可能是中電信和中聯(lián)通未來合并的前奏。在合作協(xié)議簽署現(xiàn)場，中電信和中聯(lián)通高管均未對“電信聯(lián)通合并”的猜測做出回應，但多數(shù)業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時都表示，盡管雙方?jīng)]有對合并與否表態(tài)，但此次合作加強了外界對雙方合并的預期。

　　有關(guān)中電信和中聯(lián)通合并的傳聞一直不絕于耳，但此前均被雙方和工信部否認。市場分析指出，國企改革進程加快，特別是2015年南北車合并由傳聞到最終變?yōu)楝F(xiàn)實，使得外界普遍相信按照產(chǎn)業(yè)整合的思路，企業(yè)合并也會在電信領(lǐng)域上演。

　　資深電信業(yè)內(nèi)人士、通信行業(yè)知名作家尚曉蒲向《經(jīng)濟參考報》記者表示，根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)周期，電信業(yè)將于近年迎來新一輪重組，集約化并購重組將成為此次電信業(yè)重組的一大主題。如果中電信和中聯(lián)通合并，能在市場上形成和中國移動抗衡的巨頭，將在一定程度上改變電信業(yè)失衡發(fā)展的局面。

　　不過也有業(yè)內(nèi)人士表示，中聯(lián)通和中電信合并尚不可行。一方面，兩家在網(wǎng)絡制式上存在不小的差距，合并后除了不利于運營和管理外，還將造成部分固定資產(chǎn)閑置；另一方面，通過簡單的企業(yè)合并也不符合目前國家電信業(yè)改革的市場化思路。

　　值得注意的是，此前南北車合并時，雙方也多次辟謠，但最終傳言成真。這使外界相信，電信聯(lián)通合并的說法并非無因。而此次中電信和中聯(lián)通合作，其中就明確提出網(wǎng)絡共建共享，以及在業(yè)務和資本層面進行合作，這被認為是雙方試圖通過合作，解決網(wǎng)絡制式等技術(shù)問題，并進一步協(xié)同現(xiàn)有業(yè)務，為之后的合并創(chuàng)造條件。