本報(bào)訊福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)掛牌成立以來，廈門海關(guān)主動(dòng)推進(jìn)業(yè)務(wù)改革創(chuàng)新，改革效益和紅利初步顯現(xiàn)。

　　近日，一批由金龍旅行車公司提供的發(fā)動(dòng)機(jī)艙門、保險(xiǎn)杠等貨物運(yùn)入廈門海滄保稅港區(qū)內(nèi)廈門豐泰新能源汽車有限公司，由該公司加工成電動(dòng)汽車車身后運(yùn)回金龍旅行車公司組裝成電動(dòng)旅行車。這是廈門海關(guān)在福建自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)開展的又一創(chuàng)新制度——“委內(nèi)加工”，也是海關(guān)支持供給側(cè)改革的一大舉措。金龍旅行車公司生產(chǎn)總監(jiān)保洪全表示，采用“委內(nèi)加工”的方式不但可以降低企業(yè)投資強(qiáng)度，節(jié)約資金成本，還可以有效規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。

　　“開展‘出境加工’以來我們已節(jié)省約100萬美元的各項(xiàng)成本費(fèi)用，其中人工成本較國內(nèi)至少降低50%?！?月12日，廈門姚明織帶飾品有限公司副總經(jīng)理黃曉鋒指著財(cái)務(wù)報(bào)表，高興地告訴記者。

　　廈門海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管處方志遠(yuǎn)告訴記者，“出境加工”是指我國境內(nèi)經(jīng)營企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營所需，將全部或部分原材料、零部件、包裝物料等提供給境外生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)加工或者裝配后，將制成品復(fù)運(yùn)進(jìn)境，即訂單銷售“兩頭在內(nèi)”，生產(chǎn)環(huán)節(jié)“中間在外”。2014年9月16日，廈門海關(guān)為姚明織帶公司核發(fā)了福建省首份出境加工貿(mào)易紙質(zhì)手冊(cè)，截至今年11月底，姚明織帶公司以出境加工方式出口原材料至印度15.20萬美元，進(jìn)口成品23.50萬美元，累計(jì)節(jié)省約100萬美元的各項(xiàng)成本費(fèi)用。

　　2015年8月12日，廈門海關(guān)對(duì)外發(fā)布消息，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)保稅倉儲(chǔ)企業(yè)可同時(shí)經(jīng)營保稅和非保稅業(yè)務(wù)，從而有效盤活區(qū)內(nèi)的倉儲(chǔ)資源，這也是全國海關(guān)率先以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為平臺(tái)探索此類監(jiān)管創(chuàng)新。

　　此前，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)不能開展非保稅貨物倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)，制約了區(qū)內(nèi)倉儲(chǔ)企業(yè)拓展國內(nèi)市場，也一定程度上造成部分倉儲(chǔ)空間閑置。據(jù)廈門海關(guān)改革（自貿(mào)）辦楊藝柳介紹，該項(xiàng)創(chuàng)新制度實(shí)施以來，進(jìn)入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的非保稅倉儲(chǔ)貨物貨值累計(jì)已超過8億元，提升了海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)配置市場資源的能力，使海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域更好地發(fā)揮了連接國際國內(nèi)“兩個(gè)市場”的作用。同時(shí)，海關(guān)通過采取智能化卡口自動(dòng)識(shí)別、放行運(yùn)載車輛，允許保稅貨物和非保稅貨物直接在區(qū)內(nèi)辦理轉(zhuǎn)換手續(xù)等措施，方便企業(yè)業(yè)務(wù)辦理，提高監(jiān)管效率。（劉頻）