2015年12月31日，裝載12萬噸巴士拉原油的“凱莉”輪完成貨物卸載緩緩離港，為日照口岸2015年度原油進(jìn)口作業(yè)畫上了圓滿的句號(hào)。據(jù)日照海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2015年日照口岸共計(jì)進(jìn)口原油3223萬噸，同比增長(zhǎng)21%，約占全國原油進(jìn)口總量的十分之一，日照已經(jīng)成為我國北方重要的原油中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)港。

　　提高通關(guān)服務(wù)效能

　　在港口前沿，日照實(shí)華原油碼頭已建成的兩個(gè)30萬噸級(jí)原油泊位雙管齊下，兩艘30萬噸級(jí)油輪同時(shí)作業(yè)已經(jīng)成為常態(tài)?！?015年，日照口岸共接卸進(jìn)口原油191艘，同比增長(zhǎng)58%，平均1.9天就能完成一艘大型重載油輪的靠泊接卸，口岸的高效作業(yè)首先要?dú)w功于海關(guān)的主動(dòng)服務(wù)和大力支持，”日照港實(shí)華原油碼頭有限公司調(diào)度部經(jīng)理劉仁峰說。

　　近年來，日照海關(guān)不斷加大改革力度，提高通關(guān)服務(wù)效能，針對(duì)進(jìn)口原油定價(jià)周期長(zhǎng)、單票貨物數(shù)量多、卸貨周期長(zhǎng)、涉稅額大等特點(diǎn)，通過提前申報(bào)、提前艙單確認(rèn)等服務(wù)措施，讓原油到港后快速靠泊作業(yè)，減少了船舶等靠、原油卸載的時(shí)間，有效幫助企業(yè)提高通關(guān)速度、避免船舶滯期風(fēng)險(xiǎn)。2015年1月份，日照口岸接卸原油276.5萬噸，3月份接卸289.9萬噸，6月份接卸305萬噸，10月份接卸360萬噸，進(jìn)口原油月度接卸記錄連創(chuàng)新高；同時(shí)，3月份口岸實(shí)現(xiàn)油輪接卸18艘次，5月份19艘次，10月份20艘次，月度接卸艘次紀(jì)錄也是不斷刷新。

　　同時(shí)，日照海關(guān)還加大對(duì)超大載重、超深吃水原油船舶的服務(wù)力度。類似船舶由于吃水較深需要借助高潮期海水完成進(jìn)港，為此日照海關(guān)加大與口岸相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，實(shí)施船舶監(jiān)管崗位“7×24”預(yù)約加值班制度，對(duì)特殊油輪開展全方位、無縫隙監(jiān)管，務(wù)實(shí)推進(jìn)深吃水油輪的靠泊接卸試驗(yàn)，全力保障港口利用各種有利氣候條件不斷挖掘碼頭最大潛能和功效。2015年8月7日，吃水達(dá)到20.5米的“駿馬”輪順利靠泊，也創(chuàng)造了港口油輪靠泊最新吃水記錄，這標(biāo)志著今后只要能夠通過馬六甲海峽的油輪均可在日照口岸靠泊作業(yè)。

　　加大政策引導(dǎo)支持

　　日照口岸開展原油進(jìn)口業(yè)務(wù)有著“大泊位、深吃水、新管線”等諸多優(yōu)勢(shì)，其中日照-儀征、日照-東明兩條原油管線的年設(shè)計(jì)輸送能力達(dá)到3000萬噸，為有力發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，日照口岸增建、擴(kuò)建原油倉儲(chǔ)類海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所的需求也非常迫切。為此，日照海關(guān)順勢(shì)而為，積極宣傳海關(guān)安全監(jiān)管政策要求，大力推動(dòng)港口配套罐區(qū)的建設(shè)指導(dǎo)和政策幫助，在相應(yīng)罐區(qū)建設(shè)過程中靠前服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)貼合監(jiān)管場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)修改設(shè)計(jì)，多次召開關(guān)長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)，有效保障了港口依法依規(guī)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　2015年9、10月份，中國石化集團(tuán)石油商業(yè)儲(chǔ)備有限公司、中石油山東輸油有限公司罐區(qū)、日照港油品碼頭有限公司罐區(qū)等三家原油倉儲(chǔ)類海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所順利通過驗(yàn)收投入生產(chǎn)，為口岸新增進(jìn)口原油倉儲(chǔ)能力270萬立方米。截至目前，日照市已有各類海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所29家，其中散貨堆存面積340萬立方米，儲(chǔ)罐總?cè)莘e570萬立方米，數(shù)量居省內(nèi)各口岸之首。不僅如此，經(jīng)過日照海關(guān)多次實(shí)地指導(dǎo)，瀚坤能源有限公司公用型保稅倉庫也于2015年10月份順利通過海關(guān)驗(yàn)收，這是首家在日照市注冊(cè)設(shè)立的、由民營企業(yè)投資的原油類公用型保稅倉庫，總庫容120萬立方米，進(jìn)一步豐富提高了口岸進(jìn)口原油服務(wù)層次和水平，該保稅倉庫投入運(yùn)營3個(gè)月時(shí)間，即完成原油入庫81萬噸，為日照市增加外貿(mào)貨值1.4億元。

　　力推口岸原油吞吐新增長(zhǎng)

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，日照口岸在“十二五”期間累計(jì)接卸進(jìn)口原油1億噸，在此基礎(chǔ)上，日照口岸將打造成為我國北方原油中站儲(chǔ)運(yùn)中心作為了自己“十三五”期間的重要發(fā)展目標(biāo)。目前，口岸第二座30萬噸級(jí)的原油7號(hào)泊位已經(jīng)山東省政府批準(zhǔn)開放，于2015年3月獲批建設(shè)的口岸第三座30萬噸級(jí)原油泊位也正在緊張施工中，三個(gè)30萬噸級(jí)原油泊位的日照口岸將擁有5600萬噸的年設(shè)計(jì)原油通過能力；不僅如此，日照至儀征原油管線正在開展二期增容改造，改造完成后僅該管線的年最大輸送能力就將提升至3600萬噸，日照至洛陽原油管線也正在緊張論證過程中……

　　為保障日照市繼續(xù)搶抓“一帶一路”、“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，日照海關(guān)堅(jiān)持立足日照、服務(wù)日照，通過深化改革、提高效能、增進(jìn)服務(wù)支持口岸原油產(chǎn)業(yè)在新年度實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)、新常態(tài)，目前已經(jīng)對(duì)申請(qǐng)庫容增加的瀚坤能源有限公司公用型保稅倉庫加緊開展指導(dǎo)驗(yàn)收，屆時(shí)該保稅倉庫庫容將增加至220萬立方米。栽得梧桐樹，引來金鳳凰。隨著日照口岸泊位、儲(chǔ)罐、管線、通關(guān)各項(xiàng)條件的完善，原油產(chǎn)業(yè)的上游配套和下游深加工項(xiàng)目正在不斷集聚日照謀求發(fā)展，嵐橋石化、金石瀝青等一批國內(nèi)外知名企業(yè)紛紛入駐日照，從瀝青到汽油、從丙烯到塑料制品的石油化工產(chǎn)業(yè)鏈條正在加速形成，不遠(yuǎn)的將來日照也必將成為中國北方原油中站儲(chǔ)運(yùn)中心。（胡明文宋歌）