中新網(wǎng)北京1月13日電 (記者 魏晞)南開(kāi)大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)、創(chuàng)業(yè)管理中心主任張玉利談及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”時(shí)表示，政府在推動(dòng)“雙創(chuàng)”實(shí)施中承擔(dān)了重要角色，但不能只把自己定位于創(chuàng)業(yè)的幫扶者，而要真正融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中，“不能表現(xiàn)為局外人”。

　　近日，中國(guó)政府網(wǎng)、中國(guó)新聞社與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)國(guó)際合作中心聯(lián)合主辦第19次文津圓桌論壇，邀請(qǐng)專家圍繞“雙創(chuàng)”政策與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮進(jìn)行討論。

　　張玉利表示，在高校，人們把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育作為培養(yǎng)創(chuàng)新性人才的手段，也是推動(dòng)高校教育教學(xué)改革的抓手；在國(guó)家層面，“雙創(chuàng)”是把握當(dāng)前有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境條件，借助創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新釋放民智民力、優(yōu)化社會(huì)資源配置、探索和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力的戰(zhàn)略舉措，也是深化改革、突破體制機(jī)制的障礙、發(fā)揮市場(chǎng)的力量、推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的抓手和突破口。

　　他認(rèn)為，“雙創(chuàng)”在過(guò)去一年多中已經(jīng)取得很大成績(jī)，不僅大眾及草根群體成為創(chuàng)業(yè)者群體的重要組成部分，創(chuàng)業(yè)門(mén)檻降低了，更拓展了創(chuàng)新的范疇。

　　不過(guò)張玉利也強(qiáng)調(diào)，政府在推動(dòng)“雙創(chuàng)”的實(shí)施中要真正融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中，“不能表現(xiàn)為局外人”。

　　“政府往往把自己只定位為創(chuàng)業(yè)幫扶者，但是沒(méi)有融入到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)當(dāng)中。如今，支持‘雙創(chuàng)’主要通過(guò)給錢(qián)、給地、給辦公空間、給宿舍、給戶口來(lái)實(shí)現(xiàn)，有些政策對(duì)創(chuàng)造機(jī)會(huì)和吸引優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者，可能作用不是太大?！?/p>

　　張玉利認(rèn)為，政府不僅要?jiǎng)?chuàng)造條件、建設(shè)眾創(chuàng)空間，還應(yīng)該在建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)等方面發(fā)揮作用。這種生態(tài)系統(tǒng)除了在法律、咨詢等方面提供支持外，還應(yīng)該包括政策、融資、文化、人力資源、市場(chǎng)等緊密相關(guān)并相互作用的要素。

　　“生態(tài)系統(tǒng)不僅要聚集要素，還要讓要素之間發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，如果不發(fā)生化學(xué)作用，就不可能成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)土壤。注重發(fā)揮雙創(chuàng)作為改革的抓手和突破口的功能，政府能夠發(fā)揮更具戰(zhàn)略性的作用?！?完)