當前，高校科技成果轉化仍面臨評估機制不夠健全、國有資產(chǎn)處置渠道不通暢、對接市場渠道有限、引導產(chǎn)學結合的評價激勵機制有待完善等問題。鑒于此，一些地方在體制機制、組織架構、人事制度等方面進行了一些有益的探索。

　　打破藩籬 闖出協(xié)同創(chuàng)新的路子

　　2014年，在北京市科委、海淀區(qū)的推動下，北大、清華、中科大、北航、北理工、中科院等13家科研單位和商飛、濰柴等100多家行業(yè)龍頭及高科技領軍企業(yè)共同成立了北京協(xié)同創(chuàng)新研究院。

　　研究院解決了科技成果轉化的兩大掣肘：一是資金，研究院形成了政府資金重點支持前瞻性技術研究、基金及社會投資重點投資技術研發(fā)、成果轉化及產(chǎn)業(yè)化的資金鏈，提高資金使用效率；二是人才，研究院吸引了一流經(jīng)營管理人才，他們承擔起類似“制片人”的角色，可以熟練地將技術批量轉化。

　　北京市科委主任閆傲霜說，高校、科研院所間存在看不見的“藩籬”，協(xié)同創(chuàng)新研究院突破條塊分割的行政壁壘，是體制機制的革新，是市場配置資源的導向。

　　“協(xié)同是研究院的核心?！北本﹨f(xié)同創(chuàng)新研究院院長王茤祥說。協(xié)同體現(xiàn)在大學與大學的協(xié)同，研究院分析支撐某產(chǎn)業(yè)的主要學科，選擇學科實力最強的大學委派領軍人才，建立專門的技術研究實體；大學與產(chǎn)業(yè)協(xié)同，遴選出優(yōu)秀企業(yè)共建協(xié)同創(chuàng)新基金，共同規(guī)劃、評估、投資項目；企業(yè)與行業(yè)協(xié)同，圍繞行業(yè)共性技術、關鍵性技術和前瞻性技術進行研發(fā)，項目完成后由中心內(nèi)最適合企業(yè)或組建新企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)化；創(chuàng)新與人才培養(yǎng)協(xié)同，研究院采取“雙課堂、雙導師、雙身份、雙考核”的方式與高校共同培養(yǎng)研究生；首都知識經(jīng)濟和地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的協(xié)同。

　　目前，研究院已遴選出66個項目，其中有49個與企業(yè)達成產(chǎn)業(yè)化協(xié)議，組建了29家產(chǎn)業(yè)化公司，在美國硅谷和國內(nèi)的邯鄲、南京、杭州、包頭等地建設了分院，初步形成了“北京統(tǒng)籌，全球研發(fā)，地方轉化”模式。

　　仿真與設計協(xié)同創(chuàng)新中心副主任張日葵同時也是北京大學工學院副研究員，他帶領的團隊正攻堅航空發(fā)動機高性能數(shù)值仿真軟件。他說，在學校做科研，對市場的“感覺”不夠，而在研究院，與市場結合緊密；團隊里還有幾位博士參與，他們的動手能力提升很快。

　　王茤祥說，研究院發(fā)展也受到一些制約。作為北京的機構，在服務地方發(fā)展上受到資金的制約，希望可以作為國家科技體制改革試點單位，給予經(jīng)費支持及基金投資，提高北京作為全國科技創(chuàng)新中心服務地方的能力；目前是和高校共同培養(yǎng)研究生，擠占了高校的名額，如能單獨安排研究生指標更有利于創(chuàng)新人才培養(yǎng)。

　　科技+資本 探索創(chuàng)新孵化新模式

　　深圳清華大學研究院被稱為“四不像”機構。該院院長、清華大學副秘書長嵇世山解釋說，文化不同，既是大學又不完全像大學；目標不同，既是企業(yè)又不完全像企業(yè)；功能不同，既是研究機構又不完全像科研院所；機制不同，既是事業(yè)單位又不完全像事業(yè)單位。

　　深圳清華大學研究院成立于1996年，是全國第一家大學和政府合建的新型科研機構，最高管理機構是理事會。“研究院特點是科技與金融深度融合。”嵇世山說，研究院構建“投、保、貸、租與增值服務”一體化的科技金融綜合服務平臺，成立近20年，成功開發(fā)出研發(fā)服務、科技孵化器、科技園區(qū)等多種商業(yè)模式。

　　該院光電與先進制造研究所高端半導體激光器研究中心主任胡海，回國后創(chuàng)辦了瑞波光電子有限公司。他說，研究院是創(chuàng)業(yè)的起點，在研究院的支持下，我們得到創(chuàng)投資金，研發(fā)成果省去了復雜的科技成果轉移程序，可以直接投入生產(chǎn)，實現(xiàn)“技術自己研發(fā)、產(chǎn)品自然延伸”，而且我們還借助研究院平臺申請到了國家重點課題。

　　10月中旬，清華大學與廣東省共建珠三角研究院，下一步將建立京津冀研究院。清華大學校長邱勇說，創(chuàng)新發(fā)展是有區(qū)域效應的。在技術轉移過程中應更加注重知識產(chǎn)權的保護，同時企業(yè)應多點耐心，不能指望一下子就賺錢，高校也對技術低看一眼，雙方找到合作共贏的途徑。

　　聯(lián)盟＋平臺 探索科研組織模式創(chuàng)新

　　除了以上兩種模式外，還有高校探索科研組織模式創(chuàng)新，促進資源整合共享，與政府、企業(yè)共建研究機構，實現(xiàn)從技術到產(chǎn)業(yè)化無縫對接。

　　2012年12月，華東理工大學組建了“科學技術發(fā)展研究院”，注重多學科的交叉與融合，采取企業(yè)、學校、工程設計院三方共同組建攻關團隊；利用國家技術轉移中心的工程設計研究、專家咨詢、中試、安全與環(huán)境評價、知識產(chǎn)權、技術市場等技術轉移資源和平臺，一攬子推進技術的產(chǎn)業(yè)化。

　　哈爾濱工業(yè)大學在多地建設了機器人技術研發(fā)中心。2012年10月，哈工大晉江機器人技術研發(fā)中心落地，主要服務于當?shù)刂行∑髽I(yè)。合作模式是，晉江市向哈工大提供經(jīng)費，中心免費向企業(yè)提供技術解決方案，待成果進入產(chǎn)業(yè)化過程后，相關企業(yè)再支付哈工大費用。晉江市在科研成果轉化上“風險共擔”，選擇一兩家代表性企業(yè)與中心進行合作，如果研發(fā)的設備可以使用，政府將向企業(yè)返還30％的推廣補貼，最高限額300萬元，今年還給中心批了幾十畝的廠房。

　　華宇公司與中心合作研發(fā)了經(jīng)編機自動斷線監(jiān)測設備。公司副總經(jīng)理蘇成喻說，以前一個工人負責2臺經(jīng)編機。自動檢測設備投產(chǎn)后，一個工人至少可以負責10臺，次品率也降低了。

　　中心主任李華燾說，這些中小企業(yè)很愿意與中心合作，但因前期投入多，項目落地少，建議政府加大對企業(yè)的補貼力度。

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