據(jù)最高法統(tǒng)計，截至2015年底，超過300萬人上了失信被執(zhí)行人“黑名單”，他們購買飛機票、火車軟臥、高鐵和動車一等座等行為被限制。其中，約20%的被執(zhí)行人懾于信用懲戒威力自動履行了義務(wù)。

　　近3年來，全國法院執(zhí)行案件數(shù)由340萬件猛增到480萬件，但由于存在被執(zhí)行人以隱匿財產(chǎn)、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等手段規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行等問題，查找被執(zhí)行人下落及被執(zhí)行財產(chǎn)難上加難。在這樣的大背景下，加強信息化建設(shè)就變得尤為重要。按照最高法有關(guān)規(guī)劃，信息化查控體系與信用懲戒系統(tǒng)將于今明兩年健全。

　　在司法實踐中，要想推進解決執(zhí)行難，首先必須理性科學(xué)地界定什么是“執(zhí)行難”。所謂“執(zhí)行難”，是指有財產(chǎn)可供執(zhí)行而不能得到及時全部執(zhí)行的情況。具體表現(xiàn)為，被執(zhí)行人抗拒或規(guī)避執(zhí)行、轉(zhuǎn)移或隱匿財產(chǎn)、逃廢債務(wù)；法院執(zhí)行手段匱乏、執(zhí)行措施不力或出現(xiàn)消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行，以及有關(guān)人員或部門干預(yù)執(zhí)行等情形。

　　要解決執(zhí)行難、保障當(dāng)事人合法權(quán)益，就要把有限的司法資源用在有財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件上，使這部分案件全部或絕大部分得到及時依法執(zhí)行。同時，對無財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件要有合理規(guī)范的消化渠道。比如，對具有法人資格的被執(zhí)行人，人民法院可通過破產(chǎn)程序予以解決；對不具有破產(chǎn)資格的被執(zhí)行人，人民法院則可通過終結(jié)本次執(zhí)行程序解決，一旦重新查找到財產(chǎn)，還應(yīng)及時恢復(fù)執(zhí)行。同時，對一些被執(zhí)行人無履行能力的涉民生案件，人民法院要通過完善社會或司法救助制度予以解決。

　　更重要的是，人民法院應(yīng)致力于解決自身存在的消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行、不規(guī)范執(zhí)行等問題，不斷增強執(zhí)行流程的公開性、透明度；要形成相應(yīng)的法律機制，排除對強制執(zhí)行的非法干預(yù)，破除地方或部門保護主義，營造良好的依法執(zhí)行環(huán)境。

　　唯有如此，才能避免因為個別法院自身失范行為產(chǎn)生的“100-1=0”的結(jié)果，才能真正提高人民群眾對法院執(zhí)行的滿意度。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：李萬祥）