1月7日，南京市人社局舉行新聞通氣會，宣布該市出臺一攬子政策促進農(nóng)民工融入城市，逐步實現(xiàn)有條件、有意愿農(nóng)民工市民化。目前，該市農(nóng)民工已達181萬人。

　　提升就業(yè)能力。加快發(fā)展就業(yè)吸納能力強的家庭服務(wù)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、旅游休閑等服務(wù)業(yè)，發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用，培育新的農(nóng)民工就業(yè)增長點。有培訓愿望的農(nóng)民工將免費接受基本技能培訓。

　　鼓勵農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。根據(jù)《關(guān)于進一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的實施意見》，相關(guān)部門要為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導、培訓和服務(wù)。鼓勵農(nóng)民工進入家庭服務(wù)行業(yè)創(chuàng)業(yè)，將小門店升級為特色店、連鎖店、品牌店，培育為組織化程度較高的家庭服務(wù)勞務(wù)品牌，逐步形成家庭服務(wù)業(yè)城鄉(xiāng)一體發(fā)展局面。支持農(nóng)民工網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，積極組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)農(nóng)民與企業(yè)、小康村、市場和園區(qū)等實體經(jīng)濟對接。

　　與城鎮(zhèn)職工同工同酬。規(guī)范農(nóng)民工用工管理，加強對企業(yè)使用農(nóng)民工的動態(tài)管理服務(wù)，尤其是建筑業(yè)農(nóng)民工的實名制管理服務(wù)。建立健全工資保證金制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度、工程總承包企業(yè)負責解決分包企業(yè)欠薪責任制度、建筑業(yè)農(nóng)民工工資直接發(fā)放到卡制度、行政司法聯(lián)動治理惡意欠薪制度。合理調(diào)整最低工資標準，推動農(nóng)民工參與工資集體協(xié)商，實現(xiàn)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同工同酬，促進農(nóng)民工工資水平合理增長。

　　平等享受城鎮(zhèn)公共服務(wù)。目前南京市100個街道已全部建立農(nóng)民工服務(wù)中心，該市還將合理規(guī)劃城鎮(zhèn)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋城鎮(zhèn)常住農(nóng)民工及其隨遷家屬，使其逐步平等享受市民權(quán)利。

　　引導農(nóng)民工及其隨遷家屬在城鎮(zhèn)有序落戶。該市全面實行居住證制度，加快推動流動人口積分落戶管理模式。建立健全與農(nóng)民工就業(yè)年限、居住年限和參加城鎮(zhèn)社會保險年限等掛鉤的城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)提供機制。

　　保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受教育的權(quán)利。按照國家“兩為主”要求，將農(nóng)民工隨遷子女教育工作納入全市教育發(fā)展規(guī)劃，加大教育經(jīng)費投入，保障符合規(guī)定條件的農(nóng)民工隨遷子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。創(chuàng)造條件滿足農(nóng)民工隨遷子女接受普惠性學前教育的需求。完善農(nóng)民工隨遷子女在輸入地接受義務(wù)教育后參加異地中考、高考的制度。（黃紅芳）