新規(guī)實(shí)施后，廠家在制定年銷售目標(biāo)、商務(wù)政策的同時(shí)，肯定將更多考慮經(jīng)銷商利益。而經(jīng)銷商銷售汽車無(wú)須廠家授權(quán)，可以從其他經(jīng)銷商處批貨，這使得二級(jí)經(jīng)銷商合法化，從而開辟了新的銷售渠道。

　　近日，商務(wù)部正式發(fā)布《汽車銷售管理辦法（征求意見稿）》，計(jì)劃用一個(gè)月時(shí)間向社會(huì)公開征詢意見。而這部被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是千呼萬(wàn)喚始出來的汽車銷售新規(guī)之所以備受關(guān)注，在于其明確規(guī)定經(jīng)銷商銷售汽車無(wú)須廠家授權(quán)。這意味著實(shí)施近十年的廠家“品牌授權(quán)”的銷售模式將正式退出歷史舞臺(tái)。

　　此外，在4S店以外也能購(gòu)買到原廠配件、汽車超市與汽車電商等新型流通模式有望獲得發(fā)展等也讓普通消費(fèi)者備感歡欣鼓舞。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，征求意見稿在規(guī)范授權(quán)經(jīng)營(yíng)方式發(fā)展的同時(shí)，鼓勵(lì)其他非授權(quán)經(jīng)營(yíng)方式發(fā)展，這將有利于增加經(jīng)銷商話語(yǔ)權(quán)，有利于市場(chǎng)在促進(jìn)汽車流通業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)方面發(fā)揮更大作用，同時(shí)消費(fèi)者的需求和合法權(quán)益也將得到更好滿足。

　　增加經(jīng)銷商話語(yǔ)權(quán)

　　此次意見稿征求期限截止到2016年2月6日。新規(guī)一旦實(shí)施，現(xiàn)行的《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》將同時(shí)廢止。記者通過對(duì)比發(fā)現(xiàn)，征求意見稿中最重大的突破就是打破了由汽車品牌供應(yīng)商授權(quán)的銷售模式，讓經(jīng)銷商迎來更大發(fā)展空間。

　　按照現(xiàn)行辦法，沒有汽車供應(yīng)商的品牌授權(quán)就不能賣車，這使得授權(quán)合同成為供應(yīng)商控制經(jīng)銷商的重要手段，供應(yīng)商在汽車流通領(lǐng)域中擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。有分析人士更是認(rèn)為，近年來車企壟斷行為頻發(fā)的重要原因就是有授權(quán)經(jīng)營(yíng)的權(quán)利。

　　北京一家品牌汽車4S店的銷售顧問康女士告訴國(guó)際商報(bào)記者，目前銷售新車經(jīng)常都是虧損的，4S店主要賺取的是完成供應(yīng)商規(guī)定的任務(wù)量獲得的返點(diǎn)錢。此外，盡管具體的優(yōu)惠幅度由經(jīng)銷商來定，但供應(yīng)商會(huì)給新車的價(jià)格及優(yōu)惠活動(dòng)規(guī)定一個(gè)紅線，這使得經(jīng)銷商的銷售活動(dòng)受到一定限制，不能充分發(fā)揮自主權(quán)。

　　對(duì)此，征求意見稿中明確指出，經(jīng)銷商可以出售未經(jīng)供應(yīng)商授權(quán)銷售的汽車，或者未經(jīng)境外汽車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)銷售的進(jìn)口汽車，只是應(yīng)當(dāng)以書面形式向消費(fèi)者作出特別明示和提醒，并明確告知消費(fèi)者責(zé)任主體。同時(shí)，征求意見稿還規(guī)定，汽車供應(yīng)商不得要求經(jīng)銷商同時(shí)具備銷售、售后服務(wù)等功能；不能限制經(jīng)營(yíng)其他供應(yīng)商商品；不得規(guī)定整車、配件庫(kù)存品種或數(shù)量，或者規(guī)定汽車銷售數(shù)量；不能限制經(jīng)營(yíng)本企業(yè)汽車產(chǎn)品的經(jīng)銷商之間相互轉(zhuǎn)售等。

　　有汽車流通行業(yè)分析人士指出，新規(guī)實(shí)施后，廠家在制定年銷售目標(biāo)、商務(wù)政策的同時(shí)，肯定將更多考慮經(jīng)銷商利益。而經(jīng)銷商銷售汽車無(wú)須廠家授權(quán)，可以從其他經(jīng)銷商處批貨，這使得二級(jí)經(jīng)銷商合法化，從而開辟了新的銷售渠道。

　　消費(fèi)者將迎多重利好

　　眾所周知，由于整車廠商對(duì)零部件的控制，使得維修保養(yǎng)等售后服務(wù)價(jià)格明顯偏高的問題一直為消費(fèi)者所詬病，而這個(gè)問題有望在新規(guī)中得到解決。此次征求意見稿明確指出，供應(yīng)商不得限制配件生產(chǎn)商的銷售對(duì)象，不得限制經(jīng)銷商、售后服務(wù)商轉(zhuǎn)售配件。

　　上述汽車流通行業(yè)分析人士認(rèn)為，汽車零部件代工廠商可以對(duì)外銷售配件，配件價(jià)格有望走低；而經(jīng)銷商可以選不同品牌配件給消費(fèi)者，4S店有可能會(huì)與維修廠拼價(jià)格、拼服務(wù)搶奪客戶，這會(huì)使消費(fèi)者修車更便宜?！斑@對(duì)我們而言是實(shí)實(shí)在在的好處，能夠節(jié)省維修保養(yǎng)費(fèi)用?！苯談傎I完新車的喬先生告訴記者，4S店維修和保養(yǎng)的費(fèi)用很高，不得不選擇的主要原因就是只有4S店能夠保證原廠配件。如果零配件限制放開，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加充分，消費(fèi)者就可以有更多的選擇，還可以享受更低廉的價(jià)格。

　　此外，征求意見稿還提出，要鼓勵(lì)發(fā)展共享型、節(jié)約型汽車銷售及售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)汽車流通模式創(chuàng)新，積極發(fā)展電子商務(wù)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來大賣場(chǎng)式的汽車超市、大型汽車銷售網(wǎng)店將會(huì)加入競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者將可以在汽車超市中購(gòu)買各種品牌的國(guó)產(chǎn)車、進(jìn)口車以及各式汽車配件用品。“汽車超市可以給一些沒有特定需求的消費(fèi)者提供一個(gè)對(duì)比的平臺(tái)。但一個(gè)4S店內(nèi)賣多個(gè)品牌車、修多品牌車，不專業(yè)也不經(jīng)濟(jì)，對(duì)人力也是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)，4S店不會(huì)輕易嘗試。畢竟4S店最大的優(yōu)勢(shì)在于服務(wù)，未來主要的方向也是提供更好的服務(wù)。”針對(duì)4S店會(huì)不會(huì)變成大賣場(chǎng)的問題，康女士如是說。