12月31日，據(jù)北京市環(huán)保局監(jiān)測統(tǒng)計，截至12月29日，今年北京市大氣二氧化硫累計平均濃度為13.4微克/立方米，與2014年的21.8微克/立方米相比，下降38.5%，降幅為歷年最大。目前，北京大氣中作為PM2.5的“前體物”——二氧化硫濃度水平與南方沿海無采暖城市相當(dāng)。這一結(jié)果來之不易，折射出不斷堅持的“北京努力”。

　　應(yīng)急統(tǒng)籌。北京市成立了市空氣重污染應(yīng)急指揮部，由主管相應(yīng)工作的北京市常務(wù)副市長擔(dān)任總指揮。這一改各部門“九龍治水”的局面，將空氣重污染應(yīng)急納入全市應(yīng)急體系統(tǒng)一管理，形成統(tǒng)籌決策治霾機制。

　　依法治霾。從2014年3月1日起，北京開始實施全國首部地方性防治大氣污染條例《北京市大氣污染防治條例》。而最為引人矚目的是，該條例在國內(nèi)首次把降低PM2.5濃度作為重點目標(biāo)納入立法，旨在用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，為首都生態(tài)文明建設(shè)提供一道“鐵幕”。

　　GDP清污。對于污染企業(yè)，北京該關(guān)的關(guān)，該退的退，堅決不要“帶霾的GDP”。從2013年9月，北京市發(fā)布《2013-2017年清潔空氣行動計劃重點任務(wù)分解的通知》，到2015年，累計調(diào)整退出800家污染企業(yè)，關(guān)閉全市頁巖磚生產(chǎn)線。這為北京實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級與綠色增長，進入經(jīng)濟新常態(tài)，奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　科技治霾。2015年年初，北京工業(yè)大學(xué)在讀博士生梁全明在導(dǎo)師指導(dǎo)下，歷經(jīng)4年成功研發(fā)低溫SCR成型催化劑。他的這個新產(chǎn)品在北京朝陽醫(yī)院的鍋爐、金隅集團的工業(yè)設(shè)備上應(yīng)用后，能清除90%以上工業(yè)生產(chǎn)中排放的PM2.5。諸如此類高科技創(chuàng)新環(huán)保設(shè)備，北京在全市大力推廣。這就為科技創(chuàng)新在產(chǎn)、學(xué)、研各個環(huán)節(jié)中，打通了最“最后一公里”，把科技“武裝”到了除霾源頭上。

　　壓煤控車。北京通過政策補貼城鄉(xiāng)居民，實施“煤改電”和“煤改氣”項目。截止目前，據(jù)初步統(tǒng)計，全市已實現(xiàn)煤炭消費總量比2012年削減1100萬噸左右，北京核心區(qū)已基本實現(xiàn)無煤化。而在控車方面，北京不僅采取日常尾號限行措施，還將在2016年出臺《北京市機動車停車條例》，實行有停車位才能購車。這些壓煤控車措施，從源頭上減少了霧霾的產(chǎn)生。

　　群防群治。北京通過宣傳途徑和新媒體手段，告知市民治理霧霾迫在眉睫，動員市民每月少開一天車，倡導(dǎo)綠色出行；同時，北京加大對非首都功能的疏解力度。

　　人文關(guān)懷。北京在今年11月、12月發(fā)生的兩次嚴(yán)重霧霾天氣過程，北京市通過手機短信、電視、廣播、網(wǎng)站、微博微信、歌華有線字幕、中央及市屬媒體等多種渠道，對外正式發(fā)布紅色預(yù)警指令，提示公眾注意健康防護，減少戶外活動。尤其是北京讓全市中小學(xué)放假，更是人文關(guān)懷之舉。

　　三地協(xié)同。京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略實施以來，三地政府部門打破“一畝三分地”的思維，聚焦《京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃綱要》“一張圖”，展開“一盤棋”建設(shè)，在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移三大領(lǐng)域率先取得突破。京津冀環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的成立，則為三地環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動提供了保障。此外，北京還與河北形成了京冀跨區(qū)域碳排放權(quán)交易，在全國率先探索開展跨區(qū)域交易試點建設(shè)。這一項重要制度創(chuàng)新，是建立資源有償使用和生態(tài)補償制度的具體實踐。

　　區(qū)域聯(lián)動。地域相連，在霧霾面前誰都不能獨善其身。在12月18日發(fā)生霧霾天氣時，河北、北京、天津提前發(fā)布紅色預(yù)警，內(nèi)蒙、山東、山西、河南等周邊區(qū)域的44個城市都聯(lián)動預(yù)警、啟動響應(yīng)。這種區(qū)域聯(lián)動機制、提前落實應(yīng)急減排措施，實質(zhì)上就是舉區(qū)域之力，保衛(wèi)藍天。于振華