“考”出監(jiān)督實效來
- 發(fā)布時間:2016-01-11 11:29:35 來源:濱海時報 責(zé)任編輯:羅伯特
■ 時報記者 路熙娜 通訊員 郭富春 報道
一直以來,聽聽工作匯報、看看重點項目、提提建議意見,是每年人代會前代表集中視察活動的通常做法。日前,天津市濱海新區(qū)人大常委會在組織開展代表集中視察活動中,就打破慣例,變被動為主動,將“考評”機制納入代表集中視察活動全過程,通過“以考促工”,強化了人大監(jiān)督效果。濱海新區(qū)人大常委會主任趙建國形象地稱之為“考出來的監(jiān)督實效”。
筆試 “考”全年工作完成情況
為保證代表視察活動取得實效,新區(qū)人大常委會扎實做好“筆試”這個基礎(chǔ)階段工作。經(jīng)過精心謀劃,新區(qū)人大常委會統(tǒng)一要求,在此次代表集中視察活動的前一個月,《2015年濱海新區(qū)人民政府重點工作完成情況匯編》已集結(jié)成冊,送到每一名代表手中。這是濱海新區(qū)政府各職能部門按照年初人代會確定的全年目標(biāo)任務(wù),就完成重點工作情況按時上交的書面答卷。16個職能部門,19份答卷(其中新區(qū)發(fā)展和改革委員會3份)。在每一份答卷后面都寫著政府職能部門負責(zé)人的名字和聯(lián)系電話,以便于代表在“閱卷”過程中隨時查證和詢問、及時解疑釋惑。19份答卷,詳盡記錄了新區(qū)政府全年各項重點工作任務(wù)的完成情況?!靶聟^(qū)人大常委會通過這種‘筆試’方式,有效考核了新區(qū)政府各職能部門完成全年目標(biāo)任務(wù)情況,也為代表全面了解、把握新區(qū)政府的工作情況,提供了較詳實的第一手資料?!眮碜蕴旖蜷_發(fā)區(qū)的李云代表說。
面試 “考”民生問題解決舉措
2015年12月16日上午9時整,“面試”正式開始。來自新區(qū)政府23個職能部門的負責(zé)人坐在會場一側(cè),當(dāng)場接受代表詢問。與會代表針對人民群眾最關(guān)心、最急迫、最直接的民生問題發(fā)問?!靶聟^(qū)機構(gòu)整合后,大量政府職能部門辦公樓閑置,政府今后如何利用?”來自企業(yè)的代表高家瑞首先發(fā)問?!拜p軌損壞后,遲遲不能修復(fù),不方便新區(qū)百姓出行,群眾意見很大。請問政府采取什么措施,何時能夠恢復(fù)通車?”在天津開發(fā)區(qū)工作的回玉萍代表接著說?!俺鞘薪ㄔO(shè)中浪費現(xiàn)象很普遍,許多馬路牙子還很好就被換掉了,政府工作應(yīng)厲行節(jié)約。另外,政府采購中存在成本偏高問題,今后如何杜絕?”(下轉(zhuǎn)第三版)(上接第一版)來自稅務(wù)系統(tǒng)的崔立國代表說。會上代表共提出各種問題17件,涉及到工作范圍的職能部門負責(zé)人一一認真回答。整個“面試”過程井然有序、有條不紊。“主人”和“公仆”,在一問一答中,彰顯著同心協(xié)力、共謀發(fā)展的力量。會后,新區(qū)政府職能部門負責(zé)人紛紛表示,這次“面試”中代表們直言不諱地指出工作上的差距和不足,使他們很受觸動和啟發(fā),同時表示要認真吸納代表建議意見,促進工作作風(fēng)有一個大的轉(zhuǎn)變,真正做到想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需,積極解決好民生突出問題。
考察 “考”重點目標(biāo)是否落到實處
養(yǎng)老問題是事關(guān)新區(qū)公平與穩(wěn)定的重大民生問題。作為新區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系的龍頭項目——剛剛建成的新區(qū)第一老年養(yǎng)護院一直吸引著代表關(guān)注的目光。這家公建民營社會養(yǎng)老機構(gòu),既承擔(dān)著新區(qū)“三無“老人、部分五保老人福利性養(yǎng)老任務(wù),又面向社會提供有償?shù)姆?wù)。代表們深入該養(yǎng)護院,認真察看環(huán)境設(shè)施建設(shè)情況,并就老人就醫(yī)、娛樂、人性化管理等情況進行詢問。去年9月運營的于家堡交通樞紐站作為市、區(qū)重點工程,是我國北方首座全地下大型綜合交通樞紐、京津城際延伸到新區(qū)的終點站。目前新區(qū)到北京約62分鐘,提速后約45分鐘。這既是集中展示新區(qū)形象的標(biāo)志工程,也是一項惠民工程、民心工程。他們驅(qū)車趕到這里,就一年來該樞紐在基礎(chǔ)設(shè)施完善、運營管理創(chuàng)新、服務(wù)質(zhì)量提升等方面情況再次深入視察。以“于家堡環(huán)球購”為主題的于家堡商業(yè)街去年11月開街,依托自貿(mào)區(qū)得天獨厚優(yōu)勢、進口商品保稅展示平臺,將成為天津商業(yè)新地標(biāo)。代表們深入該商業(yè)街視察,就群眾關(guān)心的“提高監(jiān)管力度,防止假貨流入”等問題,當(dāng)場聽取有關(guān)部門的管理舉措。
考評 對區(qū)政府工作打分
通過以上“考評”,代表們對新區(qū)政府工作打分,給出以下總體評價:2015年,在新區(qū)區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,新區(qū)政府堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),積極應(yīng)對復(fù)雜環(huán)境、下行壓力和突發(fā)事件的不利影響,搶抓機遇、全面推進改革開放、項目建設(shè)和轉(zhuǎn)型升級,經(jīng)濟運行總體穩(wěn)定,社會事業(yè)同步發(fā)展。呈現(xiàn)出以下特點:經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、重點區(qū)域發(fā)展加快、重大項目持續(xù)攻堅、美麗濱海建設(shè)加快、改革開放深入推進、民計民生不斷改善,對接京津冀階段性成果突出。代表們對一年來的新區(qū)政府工作給予充分肯定。要求新區(qū)政府要在新的一年里,高標(biāo)準(zhǔn)制定好新區(qū)“十三五”規(guī)劃,切實強化“執(zhí)政為民”理念,加快工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,做到嚴格依法行政,公正執(zhí)法,推動全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得更大成績,為全區(qū)人民交上一份更加滿意的“答卷”。
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