1月7日，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在北京調(diào)研時強調(diào)，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為指導(dǎo)，始終把保障和維護農(nóng)民權(quán)益放在首位，綜合施策，多措并舉，積極穩(wěn)妥、扎實推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，充分釋放農(nóng)村發(fā)展活力，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，帶動農(nóng)民增收致富。

　　寒冬的北京，天晴氣爽。韓長賦深入到大興區(qū)黃村鎮(zhèn)、西紅門鎮(zhèn)，通過實地查看、聽取介紹等方式，詳細(xì)了解大興區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革總體情況、農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點等方面工作，并與基層干部就改革中存在的問題進(jìn)行深入的交流和探討。

　　大興是農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點縣，是農(nóng)村改革試驗區(qū)。黃村鎮(zhèn)狼垡二村在2007年成立了大興區(qū)首家社區(qū)股份經(jīng)濟合作社，村集體凈資產(chǎn)的35%為集體所有，65%為村民個人股份，并設(shè)立了基本股、土地承包經(jīng)營權(quán)股和歷史勞動貢獻(xiàn)股三種股份。目前1473名股東人均年分紅達(dá)到了近2萬元。韓長賦走進(jìn)村委會大廳，查看該村資產(chǎn)量化方案、股東名冊、股權(quán)證書、分紅情況、村集體經(jīng)濟組織章程等，同村支書劉秀泉仔細(xì)交談，了解該村開展集體產(chǎn)權(quán)制度改革相關(guān)情況。隨后，韓長賦來到黃村鎮(zhèn)小營村黨員活動中心，了解該村拆遷轉(zhuǎn)非固化股權(quán)、權(quán)能改革試點情況。村支書劉金紅介紹，該村在2008年2月全體村民農(nóng)轉(zhuǎn)非后，并于2012年7月成立集體股權(quán)經(jīng)濟合作社，1813人享受集體股權(quán)分紅，通過土地的租金收益、商業(yè)設(shè)施收益和拆遷資產(chǎn)整合后剩余資金投資收益確保村民年收益遞增。韓長賦對他們較早開展實踐探索的做法給予肯定，稱贊他們這樣的創(chuàng)新探索培養(yǎng)了農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利意識，保護了農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利，希望能進(jìn)一步完善改革設(shè)計，更多地增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。

　　韓長賦還來到西紅門鎮(zhèn)鴻坤金融谷，在一層大廳通過大屏幕了解西紅門鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地改革試點情況。西紅門鎮(zhèn)27個村以集體土地入股，鎮(zhèn)政府成立了北京盛世宏祥資產(chǎn)管理有限公司，負(fù)責(zé)經(jīng)營各村入股的土地，并對村民收益進(jìn)行分配。韓長賦說，這樣做集約利用了土地，改善了農(nóng)村環(huán)境，升級了產(chǎn)業(yè)，增加了農(nóng)民的收入。韓長賦還在黃村鎮(zhèn)政府仔細(xì)察看了北京農(nóng)村“三資”監(jiān)管平臺建設(shè)運行情況。

　　韓長賦對大興區(qū)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的精神和成效給予贊賞。他指出，北京市高度重視農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，起步較早、成效明顯，對全國農(nóng)村改革發(fā)展具有先試先行、探索引路的作用，為大城市郊區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革探索了一條道路。現(xiàn)在“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)入新階段，農(nóng)村改革要找到新辦法，要用規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、信息化等辦法來解決農(nóng)村改革中的問題。土地是農(nóng)民最大的一塊資產(chǎn)，在改革盤活土地的過程中要注重保護農(nóng)民利益。要以改革為牽引力、為契機，保護好農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)利，逐步提高農(nóng)民的生活水平，更好地推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。希望大興區(qū)能充實改革內(nèi)容，總結(jié)好的做法，為推動全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革積累經(jīng)驗、提供借鑒。