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國家科技獎(jiǎng)評選首次核查“經(jīng)濟(jì)效益”
- 發(fā)布時(shí)間:2016-01-11 00:29:26 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
一年一度的國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)日前在人民大會(huì)堂如期舉行,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人親自為評選出的295個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目和7名外籍科技專家頒獎(jiǎng)?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室處獲悉,今年國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)首次組織開展對技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)通用項(xiàng)目的直接經(jīng)濟(jì)效益、應(yīng)用情況真實(shí)性的核查試點(diǎn)。對此,業(yè)內(nèi)專家表示,只有將核查機(jī)制常態(tài)化,才能有效防治科研成果上的“浮夸風(fēng)”。
獲獎(jiǎng)名單顯示,2015年我國基礎(chǔ)研究發(fā)展勢頭喜人,重大原創(chuàng)成果引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在295個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目之中,國家自然科學(xué)獎(jiǎng)42項(xiàng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)66項(xiàng)、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)187項(xiàng)。不過,2015年國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)受理項(xiàng)目和評審?fù)ㄟ^項(xiàng)目總數(shù)進(jìn)一步減少,總數(shù)比2011年減少21%,進(jìn)步獎(jiǎng)減少近100項(xiàng)。此外,除獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)目較往年有很大“瘦身”外,代表國內(nèi)在科技領(lǐng)域最高榮譽(yù)的國家科技獎(jiǎng),今年最顯著的特點(diǎn)是其獲獎(jiǎng)項(xiàng)目更加注重“產(chǎn)學(xué)研用”的協(xié)調(diào)創(chuàng)新。
對此,有業(yè)內(nèi)專家直言,“科技經(jīng)費(fèi)的大量投入,其最終目的是要給社會(huì)帶來收益,尤其是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,不管在經(jīng)費(fèi)的支出還是成果的直接轉(zhuǎn)化方面,最終都要給老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。”
一般而言,一項(xiàng)科研成果,從理論框架形成到實(shí)驗(yàn)結(jié)果的生成再到市場的投入產(chǎn)出,并受到市場檢驗(yàn),都要經(jīng)歷不短的時(shí)間。由于經(jīng)濟(jì)效益是科技項(xiàng)目是否獲獎(jiǎng)的重要參考因素,而整個(gè)流程又缺乏有效的經(jīng)濟(jì)效益倒查程序,導(dǎo)致一些科研成果還未接受市場檢驗(yàn)就匆匆以預(yù)估的方式進(jìn)行申報(bào),不僅加大了評選的難度和不確定性,也助長了諸多參評科研成果在“紙上的浮夸風(fēng)”。
事實(shí)上,我國科研成果弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)以求更多科研經(jīng)費(fèi)乃至拿獎(jiǎng)等長期為業(yè)內(nèi)“詬病”,一些地方科技評獎(jiǎng)中企業(yè)跑獎(jiǎng)、造假套取獎(jiǎng)金等亂象時(shí)有發(fā)生。
針對社會(huì)反映的“經(jīng)濟(jì)效益虛高”、“應(yīng)用情況不實(shí)”等可能存在的問題,2015年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評選首次組織開展對技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)通用項(xiàng)目的直接經(jīng)濟(jì)效益、應(yīng)用情況真實(shí)性的核查試點(diǎn)。從初評通過為特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)的項(xiàng)目中隨機(jī)抽選項(xiàng)目,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查。
對此,上述業(yè)內(nèi)人士表示,“有關(guān)方面現(xiàn)在開啟核查試點(diǎn),既是對相關(guān)社會(huì)意見的積極回應(yīng),也是國家科技獎(jiǎng)評選制度的自我優(yōu)化?!彼蔡寡?,唯經(jīng)濟(jì)效益是從也不對,需要尋找到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的平衡,因?yàn)橛幸恍╊I(lǐng)域是無法用經(jīng)濟(jì)效益來衡量其對社會(huì)的貢獻(xiàn)。“不過,對推薦者提供的申報(bào)材料進(jìn)行核查,也是對數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé),并不是泛泛地提倡‘經(jīng)濟(jì)效益至上’”,該業(yè)內(nèi)人士說。
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