新聞源 財(cái)富源

2025年01月08日 星期三

財(cái)經(jīng) > 滾動(dòng)新聞 > 正文

字號(hào):  

供給側(cè)改革:結(jié)構(gòu)性改革關(guān)鍵所在

  • 發(fā)布時(shí)間:2016-01-10 21:17:58  來(lái)源:國(guó)際商報(bào)  作者:金旼旼 劉海燕  責(zé)任編輯:羅伯特

  供給側(cè)改革,一個(gè)略顯深?yuàn)W的經(jīng)濟(jì)詞,正成為中國(guó)改革的核心詞,也成為全球觀察人士的熱議詞。海內(nèi)外專(zhuān)家普遍認(rèn)為,中國(guó)力推的供給側(cè)改革,從短期看拿準(zhǔn)了中國(guó)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的關(guān)鍵;從長(zhǎng)期看將夯實(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

  2015年是中國(guó)全面深化改革的“關(guān)鍵之年”,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。從外看,全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、不確定性風(fēng)險(xiǎn)升高;從內(nèi)看,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速有所放緩?!度A爾街日?qǐng)?bào)》在日前的報(bào)道中注意到,中國(guó)政府既需要避免經(jīng)濟(jì)增速下滑過(guò)快,同時(shí)還要解決“困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期問(wèn)題”。

  躍遷之時(shí),當(dāng)有智勇之策。臨近年末舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,是適應(yīng)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇,是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。

  墨西哥技術(shù)自治工學(xué)院國(guó)際關(guān)系學(xué)教授烏利塞斯·格拉納多斯對(duì)新華社記者表示,中國(guó)此次提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,表明并不打算走傳統(tǒng)刺激的老路,而是以全新發(fā)展理念,尋求創(chuàng)新動(dòng)力來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展探出新途。

  假設(shè)有這么一家企業(yè),多年來(lái)通過(guò)不斷加大投資、擴(kuò)大生產(chǎn)和增加雇員等來(lái)擴(kuò)大再生產(chǎn),但技術(shù)創(chuàng)新欠佳、產(chǎn)出和經(jīng)營(yíng)效率偏低,并且產(chǎn)品時(shí)常不對(duì)市場(chǎng)胃口,因而出現(xiàn)業(yè)績(jī)下滑。

  為了解決問(wèn)題,如果從傳統(tǒng)思路出發(fā),就是繼續(xù)增加投資、擴(kuò)大規(guī)模甚至增加雇員,但這種思路的問(wèn)題在于,資本、土地和勞動(dòng)力的成本越來(lái)越貴,侵占利潤(rùn),同時(shí)如果產(chǎn)品不對(duì)路,生產(chǎn)越多虧損越多。而從供給側(cè)改革,則以加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、提高資本效益、停工老產(chǎn)品、升級(jí)甚至創(chuàng)造新產(chǎn)品等保持盈利。

  眼下中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題和這家企業(yè)有些類(lèi)似,《日本經(jīng)濟(jì)新聞》在最近一篇報(bào)道中寫(xiě)道,中國(guó)政府如今強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,“與2008年雷曼危機(jī)之后推出大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策的路線劃清了界線”。

  在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下,“大水漫灌”式經(jīng)濟(jì)刺激政策固然可以短期提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,但卻無(wú)法提高經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率,同時(shí)還可能造成巨大的資源浪費(fèi)。而著眼新產(chǎn)出,提升弱效率的結(jié)構(gòu)性改革則旨在提升潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,有助于經(jīng)濟(jì)在更長(zhǎng)時(shí)間段內(nèi)實(shí)現(xiàn)更優(yōu)質(zhì)增長(zhǎng)。如果用藥方來(lái)作比喻,前者更像是見(jiàn)效快、副作用大的西藥,而后者則像見(jiàn)效相對(duì)慢,但卻能治病除本的中藥。

  所謂潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,是指在資源充分、有效配置情況下所能達(dá)到的最大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為,全球潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下滑是目前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的重要原因。新興經(jīng)濟(jì)體2008年~2014年平均潛在增長(zhǎng)率為6.5%,比全球金融危機(jī)之前水平低兩個(gè)百分點(diǎn)。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)的情況同樣如此,由于人口紅利衰減、土地等資源變得更為稀缺等原因,經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率出現(xiàn)下滑。因此,善醫(yī)病者,必醫(yī)其受病之處,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正是瞄靶而出,綱舉目張。

  一般來(lái)說(shuō),勞動(dòng)力、資本、資源、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是影響潛在增長(zhǎng)率的基本要素。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革更關(guān)注通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整,技術(shù)和制度創(chuàng)新,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等提高效率,使經(jīng)濟(jì)從“更多”向“更好”邁進(jìn)。

  印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》在日前報(bào)道中就注意到了這一點(diǎn),該報(bào)刊文說(shuō):“隨著通過(guò)傳統(tǒng)刺激經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的衰減,中國(guó)政府已經(jīng)開(kāi)始改革供給側(cè),以提高勞動(dòng)生產(chǎn)要素的利用率,包括資金、資源、熟練工、裝備和技術(shù)?!蔽靼嘌馈秶?guó)家報(bào)》在報(bào)道中國(guó)供給側(cè)改革時(shí)寫(xiě)道,中國(guó)目前正試圖從依賴(lài)出口低附加值商品和政府投資的經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型為依靠?jī)?nèi)需、創(chuàng)新和服務(wù)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。

  有海外分析人士還注意到,此次中國(guó)政府推動(dòng)的供給側(cè)改革的著眼點(diǎn)不僅是眼下迫切的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型問(wèn)題,更是對(duì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展、規(guī)避“中等收入陷阱”的一種戰(zhàn)略布局。按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)如今已經(jīng)成為中等收入國(guó)家,但要躋身發(fā)達(dá)國(guó)家行列,中國(guó)須突破人均國(guó)民收入1.2萬(wàn)美元上限,規(guī)避“陷阱”。

  數(shù)據(jù)顯示,1960年以來(lái),全世界101個(gè)成功進(jìn)入中等收入行列的國(guó)家和地區(qū)中,只有13個(gè)實(shí)現(xiàn)了跨入高收入的轉(zhuǎn)變。例如,大多數(shù)拉美國(guó)家在上世紀(jì)六七十年代躋身中等收入國(guó)家后,一直未能像與之起步條件相似的“亞洲四小龍”那樣躋身高收入經(jīng)濟(jì)體。究其原因,主要在于未能實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及制度創(chuàng)新等,而這些都是供給側(cè)改革的內(nèi)涵所在。

  澳大利亞?wèn)|亞論壇網(wǎng)站學(xué)者彼得·德賴(lài)斯代爾近期發(fā)表文章稱(chēng):“迄今為止中國(guó)的表現(xiàn)非常出色:盡管這個(gè)國(guó)家規(guī)模巨大,但它比之前的任何國(guó)家更快地實(shí)現(xiàn)了向中等收入的轉(zhuǎn)變?!倍鴱墓┙o端入手,提升整體經(jīng)濟(jì)效率,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功躍升的關(guān)鍵所在。

熱圖一覽

  • 股票名稱(chēng) 最新價(jià) 漲跌幅