新華社北京1月8日電(記者安蓓、趙超)國(guó)家發(fā)展改革委秘書(shū)長(zhǎng)李樸民8日說(shuō)，發(fā)展改革委正研究設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展投資基金，以充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資的杠桿作用，引導(dǎo)社會(huì)資本投向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展領(lǐng)域。

　　國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。李樸民在當(dāng)日召開(kāi)的發(fā)布會(huì)上說(shuō)，為推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展改革委將啟動(dòng)實(shí)施“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”試點(diǎn)示范工程，形成一批可復(fù)制、可推廣的商業(yè)模式。

　　發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司副巡視員邱天朝說(shuō)，針對(duì)地方反映最強(qiáng)烈的土地問(wèn)題，要求在各省市年度建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)中，單列一定比例，專(zhuān)門(mén)用于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等設(shè)施建設(shè)。其次，通過(guò)農(nóng)村閑置宅基地整理、土地整治等新增的耕地和建設(shè)用地，優(yōu)先用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。對(duì)社會(huì)資本建設(shè)投資連片面積達(dá)到一定規(guī)模的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、生態(tài)公益林等，允許在符合土地利用總體規(guī)劃，依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，堅(jiān)持節(jié)約集約利用用地的前提下，用一定比例的土地來(lái)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。

　　李樸民說(shuō)，下一步將推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中。同時(shí)將繼續(xù)發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金帶動(dòng)作用，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新型業(yè)態(tài)等的支持力度，并把與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制作為項(xiàng)目支持的前提條件，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。