中新社北京1月7日電 (記者 陳康亮)中國證監(jiān)會7日發(fā)布《上市公司大股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》(下稱《減持規(guī)定》)，自2016年1月9日起施行。

　　2015年7月8日，中國證監(jiān)會發(fā)布《18號文》稱，為維護資本市場穩(wěn)定，切實維護投資者合法權(quán)益，從即日起6個月內(nèi)，上市公司控股股東和持股5%以上股東及董事、監(jiān)事、高級管理人員不得通過二級市場減持本公司股份。市場擔心，上述禁令將于1月8日到期，解禁股的開禁或給股市帶來沖擊。

　　對此，中國證監(jiān)會相關(guān)負責人7日表示，為避免《18號文》到期后出現(xiàn)減持高峰，穩(wěn)定市場預(yù)期，并兼顧中長期供求平衡，滿足大股東持股適度合理流動的需求，《減持規(guī)定》要求：大股東在三個月內(nèi)通過證券交易所集中競價交易減持股份的總數(shù)，不得超過公司股份總數(shù)的百分之一。

　　據(jù)介紹，《減持規(guī)定》重點就大股東通過“集中競價交易”這一特定途徑減持股份作出細化要求，即上市公司大股東、董監(jiān)高減持股份的適用《減持規(guī)定》，但大股東減持其通過二級市場買入的上市公司股份除外。

　　此外，為遵循“以信息披露為中心”的監(jiān)管理念，新規(guī)設(shè)置大股東減持預(yù)披露制度?！稖p持規(guī)定》要求，上市公司大股東通過證券交易所集中競價交易減持股份，需提前15個交易日披露減持計劃。

　　與此同時，為強化監(jiān)管執(zhí)法，督促上市公司大股東、董監(jiān)高合法、有序減持，《減持規(guī)定》一方面設(shè)置“防規(guī)避”條款，專門遏制相關(guān)主體通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓“化整為零”、“曲線減持”；另一方面，根據(jù)《證券法》相關(guān)規(guī)定，《減持規(guī)定》區(qū)分不同情形，從證券交易所自律監(jiān)管和中國證監(jiān)會行政監(jiān)管兩個層面，明確了監(jiān)管措施和罰則。

　　上述負責人表示，由于《減持規(guī)定》在現(xiàn)行證券法律體系下，對大股東、董監(jiān)高減持股份進行了規(guī)定，有利于形成穩(wěn)定的市場預(yù)期，化解恐慌情緒。因此，《減持規(guī)定》出臺后將不會出現(xiàn)“減持潮”；引發(fā)市場大幅下跌的說法沒有根據(jù)，投資者應(yīng)當理性看待、審慎甄別。

　　這位負責人進一步指出，出臺《減持規(guī)定》并不意味著中國證券金融公司等“國家隊”即將退出，其穩(wěn)定市場的職能也不會發(fā)生改變。今后，證監(jiān)會將繼續(xù)把穩(wěn)定市場、穩(wěn)定人心、防范系統(tǒng)性風險作為目標，全力做好相關(guān)工作。(完)