歲末年初，正值人員流動(dòng)高峰期，為確保轄區(qū)居民生命和財(cái)產(chǎn)安全，減少杜絕可能發(fā)生的安全事故，近期，羅湖區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察和城市管理部門(mén)按照市政府和市查違辦的工作要求，聯(lián)合各街道辦在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展針對(duì)違法亂搭建的全面清理拆除行動(dòng)，同時(shí)對(duì)各類(lèi)安全隱患開(kāi)展地毯式排查整治。

　　違法亂搭建現(xiàn)已成為城市頑疾，嚴(yán)重影響城市環(huán)境和質(zhì)量，同時(shí)帶來(lái)諸多安全隱患。此次，羅湖區(qū)繼續(xù)重拳出擊，將開(kāi)展安全隱患排查暨安全生產(chǎn)大檢查工作與清理拆除違法亂搭建相結(jié)合，加大對(duì)危險(xiǎn)地帶、重點(diǎn)區(qū)域的清理管控，嚴(yán)格查處和整治違法亂搭建行為。

　　除對(duì)建成區(qū)開(kāi)展全面梳理清查外，羅湖區(qū)清拆違法亂搭建行動(dòng)重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)危險(xiǎn)邊坡、山腳下、垃圾填埋場(chǎng)、地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)易發(fā)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、高壓走廊等區(qū)域進(jìn)行全面網(wǎng)格化清查，對(duì)違法亂搭建“發(fā)現(xiàn)一處、查處一處、依法拆除一處”，不留死角。同時(shí)，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)控，鞏固清理成果，確保城市安全。

　　截至昨日，羅湖區(qū)十個(gè)街道共清理拆除各類(lèi)違法亂搭建55處，拆除建筑面積達(dá)1720平方米，其中涉及邊坡安全隱患的亂搭建9處，涉及水源保護(hù)區(qū)的亂搭建10處。同時(shí)，還對(duì)轄區(qū)內(nèi)唯一一處下坪垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行了全面安全生產(chǎn)檢查。

　　做法一：全區(qū)上下高度重視，合力推進(jìn)清拆整治行動(dòng)

　　安全無(wú)小事，安全問(wèn)題直接關(guān)系到轄區(qū)居民的切身利益。羅湖區(qū)委、區(qū)政府高度重視此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，由區(qū)政府對(duì)全區(qū)清理違法亂搭建工作負(fù)總責(zé)，各級(jí)規(guī)劃土地監(jiān)察和城管執(zhí)法部門(mén)具體落實(shí)。全區(qū)各相關(guān)部門(mén)、各街道辦加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，同時(shí)明確分工，層層落實(shí)責(zé)任，形成合力。此次違法亂搭建清拆整治工作，還將被納入?yún)^(qū)級(jí)查違工作共同責(zé)任考核范圍。

　　清拆行動(dòng)中，全區(qū)各街道辦事處均由“一把手”親自掛帥，靠前指揮，落實(shí)黨政同責(zé)成為常態(tài)。如南湖街道在清拆整治建筑物樓頂亂搭建中，有的違法當(dāng)事人自認(rèn)為面積不大，又處于城市邊角地帶，“影響不大，卻也被納入清拆之列”，對(duì)抗情緒十分激烈，并采取拒不開(kāi)門(mén)等方式，不予配合。為打破僵持局面，該街道“一把手”親自上門(mén)作工作，并協(xié)調(diào)社區(qū)民警、工作站等部門(mén)合力推動(dòng)，最終順利完成清拆工作。

　　做法二：落實(shí)巡查臺(tái)賬體系，建立群防群治機(jī)制

　　在羅湖區(qū)東曉街道，由于地處“二線插花地”，城中村房屋多、外來(lái)人口多、邊坡多。為確保清拆違法亂搭建有效，徹底消除安全隱患，該街道建立了嚴(yán)格的日常巡查制度，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)亂搭建問(wèn)題。街道執(zhí)法隊(duì)堅(jiān)持每日必巡制度，發(fā)現(xiàn)情況即時(shí)制止、及時(shí)匯報(bào)，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的亂搭建逐一錄入巡查檔案，詳細(xì)記錄巡查情況及拍照存檔備查，并制定清拆計(jì)劃和時(shí)間表。街道執(zhí)法人員在節(jié)假日巡查力度也不間斷，做到勤巡查、早匯報(bào)，對(duì)于新發(fā)現(xiàn)的亂搭建苗頭，立刻在萌芽階段及時(shí)予以制止清拆。

　　同時(shí)，東曉街道還充分發(fā)揮社區(qū)工作站前沿作用，利用社區(qū)工作站地域熟、人脈熟、工作方法靈活等特點(diǎn)，讓工作站工作人員堅(jiān)持每天到社區(qū)巡查，深入轄區(qū)各個(gè)角落，做好安全隱患的排查與預(yù)防，發(fā)現(xiàn)亂搭建立即向執(zhí)法隊(duì)報(bào)告，盡可能將其消除在萌芽之中。此外，街道執(zhí)法隊(duì)還加強(qiáng)與轄區(qū)單位及小區(qū)管理處的溝通聯(lián)系。要求小區(qū)管理處全面掌握管轄區(qū)內(nèi)違法亂搭建情況，建立定期向街道辦匯報(bào)的報(bào)告制度，做好動(dòng)態(tài)管理工作，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早制止、早消除隱患。

　　做法三：加大安全法制宣傳，鼓勵(lì)居民積極舉報(bào)反映

　　在羅湖區(qū)筍崗街道，執(zhí)法人員在日常工作中發(fā)現(xiàn)不少轄區(qū)居民安全法制意識(shí)較為淡薄，如認(rèn)為自家加蓋樓層或搭蓋陽(yáng)臺(tái)等搭建行為屬于自己的私事，并非違法行為，“公家”無(wú)權(quán)干涉，致使在清拆執(zhí)法過(guò)程中時(shí)有不理解、不配合的現(xiàn)象。對(duì)此，該街道在城中村較為集中的筍崗、田心等5個(gè)社區(qū)，開(kāi)展安全生產(chǎn)和規(guī)劃土地法制專(zhuān)項(xiàng)宣傳活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、有獎(jiǎng)問(wèn)答等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，著重向居民講解違法亂搭建未經(jīng)合法審批，質(zhì)量確實(shí)堪憂，極易會(huì)造成人員、財(cái)產(chǎn)的傷亡和損失，使得安全和法律意識(shí)在轄區(qū)基層深入人心。

　　此外，該街道充分發(fā)揮轄區(qū)熱心居民的積極作用，對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)注轄區(qū)安全問(wèn)題以及多次向街道執(zhí)法部門(mén)舉報(bào)反映違法亂搭建的熱心居民予以表彰和嘉獎(jiǎng)，并聘請(qǐng)他們作為社會(huì)監(jiān)督員，充分調(diào)動(dòng)起轄區(qū)基層深入開(kāi)展清拆違法亂搭建和安全隱患排查整治的積極性。（陳揚(yáng)）