中國經(jīng)濟網(wǎng)北京1月4日訊（記者李萬祥）當前，建筑市場普遍存在違法分包和層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，往往形成互相推諉，相互扯皮，拒不支付民工工資的現(xiàn)象。河南婁底市中級人民法院審理了李某等9人與劉某喜、李某剛、中鐵某局集團第五工程有限責任公司追索勞動報酬糾紛案。法官提示，當前建筑市場普遍存在違法分包和層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，為了維護建設(shè)工程糾紛中民工的合法權(quán)益，有三種法律途徑可以追索勞動報酬。最高法今天公布了這起典型案例。

　　中鐵某局五公司承包工程后，將部分土石方開挖及回填工程分包給劉某喜。劉某喜又將其所分包工程中的爆破施工任務承包給李某鋼。2011年9月，李某鋼開始雇傭李某等9人到工地從事爆破工程施工工作。2012年3月，劉某喜與李某鋼就已發(fā)生的工程量一直未能結(jié)算，期間李某鋼除向李某等9人支付部分生活費外，工資報酬未予支付。李某等9人遂向李某鋼催討工資報酬，李某鋼提出由于劉某喜未付工程款而無錢支付工資，遂向劉某喜討要，但劉某喜拒不支付。6月21日，李某等9人投訴至婁底市婁星區(qū)人力資源和社會保障局，該局向李某鋼發(fā)出勞動監(jiān)察限期改正指令書，指令李某鋼應當按時足額支付工資。后因李某鋼未履行支付工資的義務，婁底市婁星區(qū)人力資源和社會保障局對李某鋼作出行政處理告知書，責令李某鋼支付無故拖欠李某等9人工資177200元，并加付賠償金141760元。此后，李某鋼仍未履行支付工資的義務，2012年11月8日，李某等9人向法院提起訴訟。

　　婁底市婁底星區(qū)人民法院和婁底市中級人民法院經(jīng)審理認為：李某鋼作為雇傭方應當承擔向勞動者李某等9人支付拖欠工資的用工責任。劉某喜系工程的實際施工人，其將所承包工程的部分作業(yè)交由李某鋼個人帶領(lǐng)李某等9人進行，工作期間李某鋼未支付工資報酬，且其與李某鋼未就工程量進行結(jié)算，故李某等9人可以向劉某喜主張支付工資的權(quán)利。中鐵某局五公司具有用工主體資格，其將承包工程部分分包給不具備相關(guān)施工資質(zhì)和用工主體資格的劉某喜。勞動和社會保障部、建設(shè)部發(fā)布的勞社部發(fā)[2004]22號《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》第十二條規(guī)定，工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人，否則應承擔清償拖欠工資連帶責任，基于此，中鐵某局五公司應當承擔清償拖欠工資的連帶責任。綜上，李某鋼應支付李某等9人工資177200元，并按銀行同期貸款利率計付利息，劉某喜、中鐵某局五公司承擔連帶清償責任。

　　法官表示，當前建筑市場普遍存在違法分包和層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，勞動者在完成工程后主張工程款時，上游分包商往往互相推諉，相互扯皮，拒不支付民工工資。為了維護建設(shè)工程糾紛中民工的合法權(quán)益，使實際施工人能拿到工程款，法律規(guī)定實際施工人可以向直接分包人主張工程價款，也可以向總承包人主張工程價款，總承包人如果將工程分包給不具有用工主體資格的組織或個人，應當與分包人對實際施工人的工程價款承擔連帶責任。此外，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的規(guī)定，實際施工人還可以要求工程發(fā)包人在其欠付的工程款范圍內(nèi)承擔責任。