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歐洲:內(nèi)外交困 低速增長
- 發(fā)布時(shí)間:2016-01-03 05:45:18 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
展望2016年,歐盟經(jīng)濟(jì)雖將繼續(xù)處于穩(wěn)定復(fù)蘇軌道,但復(fù)蘇勢頭仍比較溫和,經(jīng)濟(jì)增速較為緩慢,低速增長將會(huì)成為歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的常態(tài)。歐盟委員會(huì)最新發(fā)表的秋季經(jīng)濟(jì)預(yù)測報(bào)告稱,歐盟在2016年和2017年的經(jīng)濟(jì)增長年率分別為2%和2.1%。
宏觀經(jīng)濟(jì)政策為歐盟經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造條件。2015年3月,歐洲央行正式啟動(dòng)量化寬松措施,每月出資600億歐元購買歐元區(qū)成員國債券,直至2016年9月。同時(shí),歐洲央行貨幣政策會(huì)議去年12月3日決定將隔夜存款利率由原來的-0.2%下調(diào)至-0.3%,將實(shí)施量化寬松政策措施的截止期限延長至2017年3月或更長時(shí)間。這意味著歐洲央行將在今后一年多的時(shí)間里向市場提供約1.5萬億歐元的流動(dòng)性。
與此同時(shí),歐盟成員國財(cái)政政策對經(jīng)濟(jì)的影響由緊縮轉(zhuǎn)向中性。隨著歐債危機(jī)緩解,歐盟要求成員國采取負(fù)責(zé)任的財(cái)政政策,以在短期穩(wěn)定和長期可持續(xù)發(fā)展之間實(shí)現(xiàn)平衡。歐盟提出成員國公共財(cái)政結(jié)構(gòu)調(diào)整要有利于促使經(jīng)濟(jì)增長,并且鼓勵(lì)享有財(cái)政盈余的成員國拿出財(cái)政資金用于生產(chǎn)性投資。歐盟委員會(huì)提出的歐洲投資計(jì)劃也有助于歐盟宏觀經(jīng)濟(jì)周期由“財(cái)政緊縮”向“投資刺激”過渡。
歐盟成員國的結(jié)構(gòu)性改革也將推動(dòng)歐盟經(jīng)濟(jì)增長。近幾年來,歐債危機(jī)迫使歐盟成員國對本國勞務(wù)、產(chǎn)品和服務(wù)等市場實(shí)施重大結(jié)構(gòu)性改革,有助于提高生產(chǎn)力、競爭力,促進(jìn)投資,對促進(jìn)歐盟就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長將會(huì)產(chǎn)生積極影響。同時(shí),歐盟成員國金融部門的改革將緩解投資融資的難度,減弱銀行部門去杠桿化的負(fù)面影響。
此外,受歐美利差變化、經(jīng)濟(jì)基本面差異、美元升值等因素影響,歐元貶值趨勢將會(huì)繼續(xù)下去。
2016年,歐盟經(jīng)濟(jì)增速將會(huì)受到幾大消極因素的制約。
首先,是歐盟失業(yè)率居高不下嚴(yán)重挫傷消費(fèi)者和工商界信心。歐盟失業(yè)率到2016年預(yù)計(jì)下降到9.3%。如此龐大的失業(yè)大軍意味著消費(fèi)者整體收入下降和消費(fèi)意愿減弱,直接影響到歐盟市場消費(fèi)需求,迫使工商企業(yè)不愿投資,最終會(huì)拖累歐盟經(jīng)濟(jì)增長的后腿。
其次,是歐盟多數(shù)成員國債務(wù)負(fù)擔(dān)過重,預(yù)示著成員國難以通過財(cái)政手段刺激經(jīng)濟(jì)增長。歐盟成員國債務(wù)比例預(yù)計(jì)到2016年下降到88%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐盟規(guī)定的60%安全比例。這就意味著歐盟多數(shù)成員國拿不出財(cái)政資金刺激經(jīng)濟(jì)增長。
再之,是歐盟經(jīng)濟(jì)增勢不足以消除通貨緊縮風(fēng)險(xiǎn)。受國際油價(jià)下跌、國內(nèi)需求疲軟等因素影響,歐盟通貨緊縮風(fēng)險(xiǎn)短期內(nèi)仍難以完全排除。長期持續(xù)的低通脹或負(fù)通脹周期將會(huì)加大人們對通貨緊縮的預(yù)期,導(dǎo)致消費(fèi)者推遲消費(fèi)和企業(yè)減少生產(chǎn)甚至停產(chǎn),從而抑制總體消費(fèi)需求和工商企業(yè)投資。同樣,通貨緊縮預(yù)期會(huì)抬高歐盟實(shí)際利率,導(dǎo)致實(shí)際融資成本增加,制約歐盟經(jīng)濟(jì)增長。
第四,是歐盟經(jīng)濟(jì)將會(huì)受到相關(guān)外部風(fēng)險(xiǎn)的影響。如果烏克蘭危機(jī)長期得不到解決,歐俄之間采取的制裁與反制裁措施對歐盟經(jīng)濟(jì)的不利影響可能會(huì)更大。新興市場經(jīng)濟(jì)體增速放緩必然會(huì)影響到歐盟對外出口。
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