中新網(wǎng)上海12月31日電 (記者姜煜)2016年1月1日起，新能源汽車關(guān)鍵部件逆變器模塊、家用濾水壺芯等多項(xiàng)節(jié)能環(huán)保類產(chǎn)品的關(guān)稅下調(diào)至6%及以下，這意味著能從此輪新年降稅紅包中獲利的既有國(guó)產(chǎn)新能源汽車制造企業(yè)等綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，也有普通百姓。

　　在剛剛過(guò)去的2015年，上海海關(guān)通過(guò)稅則調(diào)研渠道促成14項(xiàng)產(chǎn)品關(guān)稅優(yōu)化調(diào)整，運(yùn)用國(guó)家稅收政策促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)口，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)，更好滿足百姓的需求。

　　逆變器模塊是新能源汽車電機(jī)控制器的核心部件之一。上海海關(guān)在稅則調(diào)研工作中發(fā)現(xiàn)，新能源汽車既包括純電動(dòng)汽車，也包括混合動(dòng)力汽車。按照現(xiàn)行稅則，新能源汽車中的純電動(dòng)汽車用逆變器模塊享受6%的進(jìn)口暫定稅率。但是，新能源汽車中的混合動(dòng)力汽車用逆變器模塊仍然按照10%征收關(guān)稅。而控制器整機(jī)進(jìn)口稅率為7%，兩者的稅差讓企業(yè)更傾向于進(jìn)口控制器整機(jī)。

　　上海海關(guān)隨即對(duì)新能源汽車行業(yè)開展市場(chǎng)調(diào)研，了解到純電動(dòng)汽車或混合動(dòng)力汽車同屬于國(guó)家扶持的新能源車項(xiàng)目，目前處于起步階段，國(guó)內(nèi)廠家在開發(fā)、制造等方面都與國(guó)際先進(jìn)水平存在一定差距。如果整個(gè)行業(yè)傾向于進(jìn)口控制器整機(jī)，這將與國(guó)家鼓勵(lì)的新能源車自主研發(fā)宗旨背道而馳。

　　為此，上海海關(guān)提出稅則修改建議，讓混合動(dòng)力汽車的逆變器模塊享受和純電動(dòng)汽車一樣的關(guān)稅待遇。經(jīng)過(guò)近一年的努力，這條建議最終被國(guó)務(wù)院稅則委員會(huì)采納，使混合動(dòng)力汽車從2016年起也能享受6%的進(jìn)口關(guān)稅。業(yè)內(nèi)人士稱，逆變器降稅相當(dāng)于給新能源汽車企業(yè)發(fā)了一個(gè)新年紅包，由此進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)進(jìn)口，引進(jìn)消化新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)，提高自主研發(fā)和生產(chǎn)能力。

　　除了新能源汽車，家用濾水壺芯等家用濾水裝置產(chǎn)品的降稅也值得一提。根據(jù)2016年度《關(guān)稅實(shí)施方案》，包括家用濾水壺芯在內(nèi)的家用濾水裝置進(jìn)口暫定稅率從12%降至5%。對(duì)于普通公眾而言，這是一個(gè)利好消息。

　　濾芯作為水過(guò)濾裝置的必要耗材，需求日益高漲。和其他關(guān)系百姓健康、國(guó)家鼓勵(lì)進(jìn)口的商品相比，濾水裝置的稅負(fù)總體偏高，在通關(guān)過(guò)程曾因?yàn)槎惵蕟?wèn)題產(chǎn)生較大的歸類爭(zhēng)議，為此企業(yè)多次向海關(guān)反映這一問(wèn)題。

　　上海海關(guān)通過(guò)調(diào)研了解到濾水裝置等凈水產(chǎn)品在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)普及率達(dá)到75%以上，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)普及率尚不足2%。國(guó)內(nèi)凈水行業(yè)起步較晚，為了滿足國(guó)內(nèi)民眾不斷增長(zhǎng)的需求，短時(shí)間內(nèi)還需要依賴進(jìn)口彌補(bǔ)行業(yè)空白。為此，上海海關(guān)提出了調(diào)整“家用濾水壺濾芯”的稅則修訂調(diào)整建議，并最終成功獲批。

　　據(jù)了解，年度《關(guān)稅實(shí)施方案》由國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)制定，包括每年的稅則稅目、進(jìn)出口稅率等的調(diào)整。海關(guān)是該委員會(huì)的成員單位之一，參與每年的《關(guān)稅實(shí)施方案》研究和制定。同時(shí)，海關(guān)根據(jù)年度《關(guān)稅實(shí)施方案》的變化，對(duì)年度《進(jìn)出口稅則》做出相應(yīng)調(diào)整，并參照?qǐng)?zhí)行，調(diào)整商品歸類和征收進(jìn)出口關(guān)稅。目前，上海海關(guān)歸類分中心是海關(guān)總署在全國(guó)范圍內(nèi)設(shè)立的唯一一個(gè)專門負(fù)責(zé)稅則調(diào)研的部門。(完)