專家提醒：盡管成績亮眼，中國經(jīng)濟仍面臨艱巨的挑戰(zhàn)

　　從股市震蕩、匯率起伏的市場波動，到人民幣“入籃”、亞投行成立的利好，2015年的中國經(jīng)濟與世界“互動”頻繁。中國人民銀行貨幣政策委員會委員、北京大學國家發(fā)展研究院副院長黃益平接受新華社記者采訪時表示，中國經(jīng)濟2015年最大的特征就是在各個領(lǐng)域都展現(xiàn)出全球影響力。

　　“入籃”

　　人民幣國際化加速

　　國際貨幣基金組織（IMF）執(zhí)董會11月30日批準人民幣作為第五種貨幣，與美元、歐元、日元和英鎊一道構(gòu)成特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子。人民幣在SDR貨幣籃子中的權(quán)重為10.92%，高于日元和英鎊，低于美元和歐元，新的貨幣籃子將于2016年10月1日正式生效。

　　作為彌補國際收支不平衡的一種儲備資產(chǎn)，特別提款權(quán)并不是貨幣，也沒有以特別提款權(quán)計價的金融資產(chǎn)。黃益平認為，盡管如此，人民幣“入籃”仍然是一個大事件，人民幣是否在特別提款權(quán)里地位是不一樣的，“人民幣和其他4個主要儲備貨幣已站在一起，這有助于我們下一輪的人民幣國際化進程，我已經(jīng)聽說有好幾家機構(gòu)打算發(fā)行人民幣計價資產(chǎn)。”

　　黃益平還表示，人民幣“入籃”對國際貨幣基金組織改革也是有利的。當前，國際經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生改變，新興市場國家在世界經(jīng)濟中比重越來越大，但在國際貨幣基金組織中的話語權(quán)并沒有顯著提高?！皣H貨幣基金組織的改革一直步履維艱，人民幣加入特別提款權(quán)貨幣籃子也是中國對國際貨幣基金組織投票，說明中國會繼續(xù)支持這個組織，利用這個平臺。”他說。

　　此外，黃益平強調(diào)，國內(nèi)資本市場還不夠龐大是人民幣“入籃”后的一大挑戰(zhàn)，“有人說人民幣已經(jīng)是儲備貨幣了，有人說還不是。但儲備貨幣就要誰想投資都可以投，才能發(fā)揮作用。我們遇到的第一步壓力就是境外央行和主權(quán)財富基金會增持人民幣資產(chǎn)，但我們的規(guī)模還不夠?！彼硎?，短期內(nèi)人民幣國債需求上升10%并非不可能，但這足以影響國債價格和收益率。

　　亞投行

　　中國首倡的多邊金融機構(gòu)

　　《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》12月25日正式生效，亞投行宣告成立。這是全球首個由中國倡議設(shè)立的多邊金融機構(gòu)。

　　亞洲開發(fā)銀行數(shù)據(jù)顯示，亞洲國家基礎(chǔ)設(shè)施投資需求每年約為7300億美元，這一需求規(guī)模將至少維持到2020年。世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等多邊開發(fā)銀行在本地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施年度投資規(guī)模約為100億至200億美元。

　　黃益平認為亞投行是一個很好的創(chuàng)意，一方面是對國際經(jīng)濟組織的一種補充，同時也是中國與世界分享發(fā)展經(jīng)驗的一種嘗試。“現(xiàn)在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資缺口非常大，國際貨幣基金組織也曾發(fā)表報告，說應(yīng)更多地投資基礎(chǔ)設(shè)施。但實際上，現(xiàn)有的國際經(jīng)濟組織沒有這個能力來動員足夠多的資金。中國發(fā)起這樣一個機構(gòu)，對解決當前困境提供了有益補充?！?/p>

　　“最近一兩年，修建基礎(chǔ)設(shè)施能夠支持經(jīng)濟增長，這個結(jié)論大家都已經(jīng)看到了，”黃益平說，“在這一點上，中國確實有自己的經(jīng)驗。亞投行首先會支持修建很多‘硬’基礎(chǔ)設(shè)施，然后還有包括教育、養(yǎng)老等軟的基礎(chǔ)設(shè)施，這些都是中國做得很成功的地方?！?/p>

　　但經(jīng)驗不足或許是亞投行的最大挑戰(zhàn)。黃益平說，經(jīng)驗的缺乏會表現(xiàn)在如何協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)兩方面，中國之前沒有倡導(dǎo)建立過一個國際金融機構(gòu)，如何在調(diào)動各個成員國積極性的同時，又比較高效地形成共識、推進議程，這是一個慢慢學習的過程。

　　新聞分析

　　挑戰(zhàn)不小 謹慎樂觀

　　美聯(lián)儲主席珍妮特·耶倫在9月的一次記者會上表示，中國經(jīng)濟增速是影響美聯(lián)儲決策的因素之一。

　　黃益平提醒道，2015年一系列事實表明中國在金融和資本市場產(chǎn)生了全球性影響，盡管亞投行、人民幣“入籃”等成績亮眼，中國經(jīng)濟仍面臨艱巨的挑戰(zhàn)。

　　他說，人民幣“入籃”后，中國金融領(lǐng)域改革要處理好協(xié)調(diào)問題，在開放和穩(wěn)定間尋求平衡?！拔磥淼哪繕耸亲呦蛳鄬ψ杂傻母?，但協(xié)調(diào)不好可能導(dǎo)致新的風險，比如我們一下子全放開了，很可能導(dǎo)致人民幣匯率出現(xiàn)劇烈波動，也會沖擊到其他國家。資本項目也是一樣，方向是開放，但是也要避免這一過程中出現(xiàn)比較大的資本外流，引發(fā)國內(nèi)金融不穩(wěn)定，尤其是在美聯(lián)儲加息這個檔口，這個時候開放節(jié)奏會比較謹慎?！?/p>

　　根據(jù)中國外匯交易中心的數(shù)據(jù)，2015年12月30日人民幣對美元匯率中間價為1美元兌6.4895，而1月平均匯率為1美元兌6.127。黃益平表示，目前對人民幣普遍存在貶值預(yù)期，但實際上中國的經(jīng)常項目盈余、外匯儲備規(guī)模和外債負擔都不支持人民幣貶值，這一預(yù)期比較可能的變量就是中國經(jīng)濟增速。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，中國前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長6.9%。

　　“低勞動成本基礎(chǔ)上的制造業(yè)沒有活力了，產(chǎn)能過剩問題也很突出，現(xiàn)在關(guān)鍵看新的產(chǎn)業(yè)能不能起來，客觀來說我們是有希望的，”黃益平說，“從公布的數(shù)據(jù)來看，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有很多積極變化，服務(wù)業(yè)比重在上升，消費在增加，居民收入分配在改進，但這個過程才剛剛開始?！睋?jù)新華社