保監(jiān)會主席項俊波:防范風險是保險監(jiān)管的重中之重
- 發(fā)布時間:2015-12-30 07:43:12 來源:新華網(wǎng) 責任編輯:羅伯特
昨日,中國保監(jiān)會召開保險行業(yè)風險防范工作會議,研究分析新形勢下保險行業(yè)發(fā)展面臨的風險和問題,切實提升全行業(yè)風險防范意識,全面加強風險防范工作。
會上,中國保監(jiān)會主席項俊波指出,要妥善處理好改革、發(fā)展與防范風險的關(guān)系,努力提高保險行業(yè)防范風險的能力,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險的底線。
防范風險是保險行業(yè)的生命線
項俊波指出,保監(jiān)會深入貫徹落實黨中央國務(wù)院的決策部署,確保了保險市場的安全穩(wěn)健運行,保險行業(yè)風險總體可控。
今年1至11月,全國保費收入2.2萬億元,行業(yè)利潤2685億元。截至11月底,保險業(yè)總資產(chǎn)12.1萬億元,保險業(yè)凈資產(chǎn)1.6萬億元?!氨kU業(yè)發(fā)展達到歷史最好水平,極大增強了行業(yè)抵御風險的能力,全行業(yè)防范和抵御風險能力顯著增強?!表椏〔ū硎?。
按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,保監(jiān)會深入開展了保險業(yè)“加強內(nèi)部管控、加強外部監(jiān)管、遏制違規(guī)經(jīng)營、遏制違法犯罪”專項檢查,鞏固和運用專項檢查成果,部署了風險防范的各項措施。對行業(yè)可能出現(xiàn)的重點風險,自上而下開展全方位的風險排查,對保險公司償付能力、現(xiàn)金流等開展壓力測試,基本摸清了風險底數(shù)。同時,保監(jiān)會強化償付能力監(jiān)管,每季度分析保險公司償付能力狀況和變動趨勢,按照償付能力狀況實行分類監(jiān)管,對償付能力不足的公司采取了嚴格的監(jiān)管措施。
防范風險一直是保險行業(yè)的底線思維。盡管目前全行業(yè)償付能力總體良好,但對風險排查和壓力測試將持續(xù)深入。
項俊波指出,防范風險是保險行業(yè)的生命線,是保險監(jiān)管的重中之重,要密切關(guān)注新形勢下保險行業(yè)存在的風險隱患。全行業(yè)要居安思危、未雨綢繆,清醒地認識到近年來保險行業(yè)的快速發(fā)展,得益于風險防范帶來的安全穩(wěn)健的市場環(huán)境,隨著市場主體增多,投資渠道不斷拓寬,各類風險正在逐步顯現(xiàn)。
他強調(diào),2016年償二代將正式實施,新的監(jiān)管指標更加體現(xiàn)風險導向,部分公司將面臨償付能力降低的風險。低利率市場環(huán)境下,債務(wù)信用風險、資產(chǎn)負債錯配、資本市場波動、利率下行等風險因素將給保險投資收益帶來更大的不確定性。滿期給付和退保高位運行,將對一些公司的流動性造成不利影響。部分領(lǐng)域、個別機構(gòu)仍然案件多發(fā),非法集資等案件風險依然突出。隨著保險對實體經(jīng)濟滲透度提高,來自宏觀經(jīng)濟運行、其他金融市場的風險因素,可能通過多種形式和渠道對保險行業(yè)產(chǎn)生交叉?zhèn)魅竞惋L險傳遞。
不斷提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平
項俊波要求,要積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),切實抓好風險防范工作,不斷提高發(fā)展質(zhì)量和水平,努力實現(xiàn)“十三五”時期保險行業(yè)發(fā)展的良好開局。
一是堅持服務(wù)全局,為全面建成小康社會貢獻力量。抓好中央關(guān)切、群眾歡迎、保險業(yè)可以有所作為的幾項重點工作。做好保險扶貧工作,在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中更好地體現(xiàn)保險的行業(yè)價值和責任擔當。實現(xiàn)大病保險全覆蓋,服務(wù)國家社會保障體系建設(shè)。加大政策協(xié)調(diào)力度,加快建立巨災保險制度,研究推出稅收遞延型養(yǎng)老保險。創(chuàng)新保險資金運用方式,支持國家重大項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是把防范風險放在更加突出位置。以償二代正式實施為契機,進一步加強全面風險管理,不斷健全風險防控制度機制,定期開展壓力測試,加強對風險的監(jiān)測和預警,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險的底線。
三是保險公司要適應新常態(tài)下審慎監(jiān)管的要求,堅持審慎經(jīng)營原則。切實加強資本管理,強化內(nèi)部控制,規(guī)范經(jīng)營行為,加強資產(chǎn)負債匹配管理,不斷提高公司經(jīng)營管理的科學化水平。
會上,中國保監(jiān)會副主席陳文輝專題部署了保險資產(chǎn)負債管理風險防范工作。要求全行業(yè)深刻認識在新形勢下加強保險資產(chǎn)負債管理的重要性和緊迫性,進一步提升憂患意識、責任意識,切實把加強保險資產(chǎn)負債管理工作擺放在突出位置。保監(jiān)會各部門要形成監(jiān)管合力,加快推進監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)揮償二代資本約束作用,促進保險資產(chǎn)負債監(jiān)管從軟約束向硬約束轉(zhuǎn)變,提升監(jiān)管科學性和有效性。
“各保險公司要強化資產(chǎn)負債管理和防范匹配風險主體責任,牢牢樹立資產(chǎn)負債管理風險管理理念,加強組織體系、運作機制和技術(shù)建設(shè),堅持審慎的產(chǎn)品定價策略和投資策略?!标愇妮x強調(diào)。
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