慈善法或?qū)㈤_啟公益信托新時代
- 發(fā)布時間:2015-12-30 06:34:14 來源:大連日報 責(zé)任編輯:羅伯特
近日,全國人大常委會對慈善法草案進(jìn)行了二次審議。值得一提的是,對于一審稿中設(shè)專章規(guī)定的慈善信托,二次審議稿對其作出更為細(xì)致的規(guī)定,并明確了“慈善信托”就是“公益信托”的概念。稿中寫明“自然人、法人和其他組織可以采取慈善信托即公益信托方式開展慈善活動”。同時,有專家建議在草案中關(guān)于慈善信托未規(guī)定的,適用《中華人民共和國信托法》的有關(guān)規(guī)定。這意味著“公益信托”被真正激活,慈善法或?qū)㈤_啟公益信托新時代。
公益信托是2001年起實施的信托法提出的概念,但有礙于相關(guān)法規(guī)并不明確,使得公益信托一直沒有真正落地。實際上,依托于制度優(yōu)勢,信托在公益事業(yè)發(fā)展中有著得天獨厚的優(yōu)勢,在本次政策引導(dǎo)下,公益信托將在慈善事業(yè)中發(fā)揮越來越重要的作用。首先,信托制度可以使公益信托的所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)相互分離,優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),讓公益信托的管理和運用合理化和透明化;其次,法律法規(guī)對于基金的限制較多,而公益信托相對慈善基金更為靈活,如在符合資金用途規(guī)定的情況下,公益信托的受托人可以根據(jù)實際情況靈活運用信托資金等;最后,由于信托行業(yè)具有多年投融資經(jīng)驗,可以最大程度的實現(xiàn)公益信托的增值保值,這也是越來越多的慈善家選擇公益信托方式行善的重要原因。
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