治霾要說狠話,更要下狠手
- 發(fā)布時間:2015-12-30 05:52:20 來源:經(jīng)濟日報 責任編輯:羅伯特
只要對癥下藥,必能藥到病除,關(guān)鍵要將措施落到實處。蘭州市穩(wěn)定退出全國十大重污染城市行列,不僅因為其治污目標明確、措施科學,更得益于說了“狠話”、下了“狠手”。說“狠話”,既可提振士氣,又能亮明態(tài)度。下“狠手”,則意味著對污染源要“狠”、對治污不力人員要“狠”
在日前舉行的巴黎氣候大會期間,中國甘肅省蘭州市憑借大氣污染治理工作創(chuàng)新和突出成效,榮獲聯(lián)合國氣候變化框架公約組織秘書處等機構(gòu)聯(lián)合頒發(fā)的“今日變革進步獎”。
熟悉蘭州的人都知道,十幾年前的空氣污染一度嚴重到“從衛(wèi)星上都看不到”蘭州市的程度。從地形上看,“兩山夾一河”的位置極度不利于污染物擴散;從產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)看,蘭州市長期以石油化工等產(chǎn)業(yè)為主,燃煤也是冬季取暖主要能源。加之,脆弱的生態(tài)環(huán)境、快速增長的機動車排放等因素,使蘭州的大氣污染曾被環(huán)保專家診斷為“不可治愈的頑疾”。2003年,國家正式公布重點監(jiān)控城市大氣污染指數(shù)以來,蘭州市的空氣質(zhì)量長期處于全國后10位。短短三四年時間,蘭州市卻在大氣治污上打了個徹底的“翻身仗”。
只要對癥下藥,必能藥到病除,關(guān)鍵要將措施落到實處。蘭州市穩(wěn)定退出全國十大重污染城市行列,空氣質(zhì)量從“負名片”變?yōu)椤罢淮巍?,不僅因為其治污目標明確、措施科學,更得益于說了“狠話”、下了“狠手”。
治霾需要說狠話。一為提振士氣,堅定干部群眾治污決心;二為亮明態(tài)度,震懾偷排偷放企業(yè)僥幸之心。很長一段時間,蘭州大氣治污雖然有措施,但是難落實。對于“不可治愈的頑疾”,干部群眾沒信心,污染企業(yè)不害怕。2011年底,甘肅省委明確要求蘭州把大氣污染治理作為一項重大民生工程,舉全市之力打一場大氣污染治理的整體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。蘭州市委市政府要求全市上下以志在必得的決心,換來蘭州的天藍水凈。當?shù)貓詻Q如鐵的態(tài)度,決定了蘭州治污措施嚴格落實的力度。
治霾更需下狠手。一方面,對污染源要“狠”。對于“史上最嚴”的《環(huán)保法》,只有做到嚴格執(zhí)法,才能實現(xiàn)全民守法。在蘭州,大到一家重點企業(yè)的排放裝置,小到一個街邊攤的蜂窩煤爐,都有干部管著、群眾盯著。同時,蘭州環(huán)保投訴舉報的受理率和查辦率都實現(xiàn)了100%。反觀個別飽受霧霾困擾的地區(qū),對轄區(qū)內(nèi)的偷排企業(yè)“睜一只眼閉一只眼”的態(tài)度,對環(huán)保執(zhí)法主動性的差異,直接導致空氣質(zhì)量狀況的天壤之別。
另一方面,對治污不力人員要“狠”。霧霾成因的復雜性決定了治污力量的廣泛性,蘭州的經(jīng)驗表明,只有廣大干部動起來,空氣質(zhì)量才能好起來。環(huán)保執(zhí)法部門應(yīng)全員出動對重點企業(yè)24小時駐廠監(jiān)察,工信、交警、城管等單位和各縣區(qū)也要抽調(diào)精兵強將守在治污一線,嚴格控制劣質(zhì)煤、揚塵、汽車尾氣等污染源,各街道、社區(qū)工作人員以及廣大群眾更要積極參與其中。同時,治污工作是檢驗干部作風的主戰(zhàn)場,對治污不力人員必須嚴厲問責。
從某種意義上說,蘭州取得的治污成績靠的是嚴格落實、廣泛監(jiān)督和嚴格執(zhí)法。無論地理位置、氣候條件、經(jīng)濟發(fā)展水平還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),蘭州都不比其他重點城市占優(yōu)。蘭州能做到的,別的城市也應(yīng)該能夠做到。
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