最高法公布典型案例 支持生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失賠償
- 發(fā)布時間:2015-12-30 05:51:48 來源:經(jīng)濟日報 責(zé)任編輯:羅伯特
本報北京12月29日訊 記者李萬祥報道:最高人民法院今日公布了10起環(huán)境資源保護典型案例。記者梳理發(fā)現(xiàn),此次發(fā)布的10起案例,既包括對環(huán)境民事公益訴訟主體資格的判斷、生態(tài)服務(wù)功能損失的確定、環(huán)境民事公益訴訟受理與審理等問題,也包括在普通環(huán)境侵權(quán)訴訟中界定環(huán)境侵權(quán)案件范圍、適用環(huán)境侵權(quán)的歸責(zé)原則、把握環(huán)境侵權(quán)舉證責(zé)任分配和證明標準、合理準確界定數(shù)人侵權(quán)的責(zé)任分擔(dān)以及專業(yè)技術(shù)問題的判斷方法等問題。
“環(huán)境侵權(quán)案件的審理不僅要貫徹損害擔(dān)責(zé)的原則,更注重生態(tài)環(huán)境的修復(fù)等民事責(zé)任的正確適用?!弊罡叻ōh(huán)境資源審判庭副庭長王旭光分析,環(huán)境侵權(quán)具有侵害方式的復(fù)合性、侵害過程的復(fù)雜性、侵害后果的隱蔽性和長期性等特點。
2015年1月1日新環(huán)保法施行以來,貴州、山東、江蘇等13個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))法院共受理環(huán)境民事公益訴訟案件45件。
最高法發(fā)布的典型案例中包括新環(huán)保法實施后全國首例環(huán)境民事公益訴訟——北京市朝陽區(qū)自然之友環(huán)境研究所、福建省綠家園環(huán)境友好中心訴謝知錦等四人破壞林地民事公益訴訟案。
2008年7月29日,謝知錦等四人未經(jīng)行政主管部門審批,擅自擴大采礦范圍,采取從山頂往下剝山皮、將采礦產(chǎn)生的棄石往山下傾倒、在礦山塘口下方興建工棚的方式,嚴重毀壞了28.33畝林地植被。福建省南平市中級人民法院一審判令謝知錦等四人在判決生效之日起五個月內(nèi)恢復(fù)被破壞的28.33畝林地功能,在該林地上補種林木并撫育管護三年,如不能在指定期限內(nèi)恢復(fù)林地植被,則共同賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用110萬余元;共同賠償生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失127萬元,用于原地或異地生態(tài)修復(fù);共同支付原告支出的評估費、律師費、為訴訟支出的其他合理費用16.5萬余元。福建省高級人民法院二審維持了一審判決。
“上述案件首次通過判決明確支持了生態(tài)環(huán)境受到損害至恢復(fù)原狀期間服務(wù)功能損失的賠償請求,提高了破壞生態(tài)行為的違法成本,體現(xiàn)了保護生態(tài)環(huán)境的價值理念,判決具有評價、指引和示范作用?!蓖跣窆庹f。
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