多年少見的進出口增速下降，讓中國2015年的外貿數(shù)據(jù)受到了前所未有的關注。在12月27日~28日召開的2015年全國商務工作會議期間，商務部外貿司副司長支陸遜向媒體表示，應該把中國外貿發(fā)展的形勢放在國際大背景下全面、客觀地判斷，外貿發(fā)展的質量和效益進一步提升，“始終在為我國國民經(jīng)濟貢獻正能量?！?

　　形勢嚴峻、政策支持、落實力度“三個空前”

　　支陸遜用“三個空前”來描述當前的外貿形勢：

　　第一，外貿形勢嚴峻復雜程度空前。從外部形勢看，國際貿易的先行指標——波羅的海干散貨運價指數(shù)（BDI）從2008年的最高點11793點跌至現(xiàn)在的歷史最低水平498點；WTO的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，今年前9個月，占全球貿易總量93%左右的71個主要經(jīng)濟體合計出口同比下降了11.1%，進口同比下降了13.1%；全球貿易連續(xù)第四年低于全球經(jīng)濟增速。與此同時，我國國內環(huán)境也發(fā)生了深刻變化，內需較弱、固定資產(chǎn)投資持續(xù)放緩、要素成本快速上升、產(chǎn)業(yè)和訂單轉移加快、融資難融資貴、人民幣匯率波動等多種不利因素交織疊加。此外，今年截至11月份，我國共遭受21個國家和地區(qū)發(fā)起的貿易救濟調查73起，涉案金額達到63.8億美元，我國仍然是國際貿易保護主義最大受害者和首要目的國。

　　第二，黨中央、國務院對外貿關心的程度和出臺外貿支持政策的力度空前。支陸遜表示，今年以來國務院共出臺了7個支持外貿的政策文件，“既針對當前穩(wěn)增長的迫切任務，又兼顧轉方式、調結構的中長期目標”，主要目的是為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，提振企業(yè)信心，為企業(yè)減負助力。

　　第三，各部門、各地方抓政策落實的力度空前。“各部門、各地方緊密配合，共同努力，狠抓政策落地，取得了積極成效。”支陸遜說。以清理規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費為例，在各地各級政府部門的努力下，該項行動累計為企業(yè)減輕負擔超過200億元；再比如，出口法檢范圍大幅縮小，取消了1700多種工業(yè)制成品的法檢；此外還有出口退稅速度加快、出口信保服務得到優(yōu)化等。

　　五個指標盤點外貿成績

　　如何評判2015年我國外貿發(fā)展的成績？支陸遜表示，要把我國外貿發(fā)展形勢放在國際大背景下，從質和量多維指標進行綜合評判。

　　第一，我國外貿占國際市場的份額上升。據(jù)WTO統(tǒng)計，1~10月份我國出口同比降幅是0.3%，同期美國、德國、日本、韓國、印度、巴西、南非的降幅分別為6.5%、11.6%、9.5%、7.6%、16.7%、16.4%和9.2%。前10個月我國外貿占全球市場的份額從2014年的12.4%上升到13.2%，也比“十一五”末（2010年）提高了2.8個百分點。

　　第二，外貿結構明顯改善。1~11月份，我國民營企業(yè)、機電產(chǎn)品、一般貿易出口均實現(xiàn)正增長，在外貿總額中的占比分別達到44.9%、57.6%和53.6%，比2014年分別提高了1.8、1.8和2.2個百分點，民營企業(yè)在我國出口中的占比首次超過外資企業(yè)；鐵路機車、船舶、航空航天、數(shù)控機床等高附加值的大型設備出口分別增長30%、15.1%、27.6%和3.5%；市場結構也在發(fā)生變化，對新興市場的出口占比達46.2%，比去年提高了0.8個百分點，比“十一五”末提高了5.5個百分點；中西部地區(qū)出口占比達16.5%，比“十一五”末提高了7.8個百分點；跨境電商、市場采購等貿易新興業(yè)態(tài)逐漸成為新的貿易增長點，同比增幅分別超過30%和70%。

　　第三，進口質量和效益提高。1~11月份原油、鐵礦石、大豆等11種大宗商品進口量增價跌，合計減少付匯1821億美元，折合1.15萬億元人民幣，有利于我國企業(yè)降低生產(chǎn)成本，提升國際競爭力，增加國民福利。

　　第四，外貿對國民經(jīng)濟的增長作出了積極貢獻，直接或間接帶動就業(yè)人數(shù)達到1.8億左右，創(chuàng)造了18%的全國稅收。在擴大就業(yè)、增加財政收入、推動國內產(chǎn)業(yè)升級、加快體制機制創(chuàng)新、提升國際影響力等方面均發(fā)揮著重要作用。

　　第五，我國繼續(xù)保持全球第一貨物貿易大國的地位。