從財政部機關(guān)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，處處活躍著這樣一群群財政人——他們以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感銳意改革、辛勤工作，忠誠履行著“為國理財、為民服務(wù)”的神圣職責(zé)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展作出了突出貢獻，為廣大財政工作者創(chuàng)造了寶貴的精神財富。

　　2015年，人力資源和社會保障部、財政部聯(lián)合開展了全國財政系統(tǒng)先進集體、先進工作者評選表彰活動，最終決定對74個先進集體和65名先進個人進行表彰，以期在全國財政系統(tǒng)樹立一批信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的優(yōu)秀財政干部典型，營造崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭做先進的良好氛圍，培育形成依法理財、為民服務(wù)、優(yōu)質(zhì)高效、務(wù)實清廉的先進文化理念。此舉有力地推動了財政系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè)，激發(fā)了廣大干部職工投身改革、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，促進了財政改革發(fā)展事業(yè)的蓬勃發(fā)展，產(chǎn)生了較大的影響。

　　選出經(jīng)得起檢驗的榜樣

　　作為此項工作的具體落實者，財政部人事教育司相關(guān)人員對記者表示，領(lǐng)導(dǎo)高度重視和周密組織部署是做好“雙先”表彰工作的基本前提。評選表彰工作伊始，財政部會同人力資源和社會保障部成立評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指導(dǎo)推薦、評選、表彰的各項工作。地方各級財政部門高度重視、精心組織，相應(yīng)成立了評選推薦工作機構(gòu)，形成了協(xié)調(diào)統(tǒng)一、上下聯(lián)動的工作機制。

　　嚴(yán)守工作程序和嚴(yán)格評選要求是做好“雙先”表彰工作的根本保障。推薦評選工作堅持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照自下而上、逐級推薦、差額評選、民主擇優(yōu)的方式進行。嚴(yán)格執(zhí)行初審和復(fù)審兩次審核，分別在本單位、省級范圍和全國范圍公示的“兩審三公示”制度。最后，由財政部與人社部聯(lián)合印發(fā)表彰決定?！斑@樣的程序要求，最大限度地減少了自由裁量權(quán)，提高了評選表彰工作的公開性、公平性和公正性，從而提高了先進集體和先進工作者的質(zhì)量。可以說是層層篩選，大浪淘沙。我們就是要使最終選出來的先進集體和先進工作者都是經(jīng)得起檢驗的先進典型?！必斦咳耸陆逃鞠嚓P(guān)人員對記者說。

　　在“兩審三公示”流程中，初審是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。為此，財政部人事教育司專門邀請財政部和地方財政廳（局）的處級業(yè)務(wù)骨干組成評審專家組，對各地報送的候選對象推薦材料，分別從資格條件、評選程序、合法合規(guī)性、客觀準(zhǔn)確性、文字表述等五個方面進行了審核。

　　圍繞中心工作樹立先進典型

　　全國財政系統(tǒng)先進集體和先進工作者評選表彰工作從印發(fā)通知到推薦評選，再到最終確定表彰名單，始終堅持圍繞財政中心工作，從財政工作實際出發(fā)，突出面向基層、改革創(chuàng)新、講規(guī)守紀(jì)的特點。

　　財政部人事教育司按照人社部評選表彰工作“面向基層和工作一線”的要求，從嚴(yán)把握處級單位和處級干部比例。在最終表彰的先進集體中，處級單位占比17.6%，地市級及以下層級的單位達98.6%。先進工作者中，處級干部占比18.5%，地市級及以下層級的干部達83.1%。

　　深化財稅體制改革、建立現(xiàn)代財政制度是當(dāng)前及今后一段時間財政工作的主要任務(wù)。因此，各地在推薦評選先進集體和先進工作者的時候，也著重突出改革創(chuàng)新的特點，切實把那些銳意改革、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新的單位和個人選出來。在最終表彰的先進集體和先進工作者中，有在積極推進財稅體制改革、充分發(fā)揮財政職能作用方面表現(xiàn)突出的先進單位，也有敢于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新，大膽探索改進民生保障工作的先進個人。

　　財政部還特別注重在評選表彰的全過程中體現(xiàn)講規(guī)守紀(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，確保推薦評選工作和表彰對象都符合守紀(jì)律、講規(guī)矩的要求。例如，在“雙先”評選通知中明確了評選工作紀(jì)律和資格條件要求，在初審會中著重審核了擬表彰對象廉潔自律情況。對于存在不守紀(jì)律、不講規(guī)矩行為的集體或個人，按規(guī)定取消資格。

　　為進一步發(fā)揮先進典型的模范引領(lǐng)作用，財政部還將以“雙先”表彰為契機，結(jié)合全國財政系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作，綜合采用拍攝制作宣傳片、編輯印制事跡匯編、在有關(guān)報刊雜志上開設(shè)專欄進行報道等多種方式深入學(xué)習(xí)宣傳先進典型先進事跡。

　　發(fā)展財政事業(yè)關(guān)鍵在人

　　財政隊伍是財政工作的核心力量和生命所在。做好財政工作、發(fā)展財政事業(yè)離不開一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的財政隊伍。自1987年至2010年，財政部先后分別與中國財貿(mào)工會全國委員會、原人事部、人社部共同開展了7次全國財政（稅）系統(tǒng)先進集體和先進工作者（勞動模范）評選表彰活動，共表彰先進集體526個，表彰先進工作者473人，在全國范圍特別是在財政系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生了重大影響，對財政改革發(fā)展起到了積極的推動作用。

　　隨著財稅體制改革的不斷深入及財政職能的轉(zhuǎn)變，加強財政隊伍建設(shè)顯得更加關(guān)鍵。只有提高隊伍的綜合素質(zhì)和整體水平，才能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，才能在我國經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境極為復(fù)雜、各類自然災(zāi)害和重大挑戰(zhàn)極為嚴(yán)峻的形勢下，充分發(fā)揮財政職能作用，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　財政部人事教育司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，近年來，全國各級財政部門采取了一系列有效措施，強化財政隊伍建設(shè)?！笆濉币詠恚貏e是黨的十八大以來，全國財政系統(tǒng)緊緊圍繞中央和財政部黨組關(guān)于深化財稅體制改革、建立健全現(xiàn)代財政制度的決策部署，加強頂層設(shè)計，深入推進干部人事制度改革，基本形成了涵蓋干部選拔任用、交流培養(yǎng)、考核監(jiān)督等各個方面的干部人事制度體系，著力打造了一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的財政干部隊伍。

　　“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是建立健全現(xiàn)代財政制度的攻堅時期。全國財政系統(tǒng)將進一步貫徹落實中央要求，大力加強理想信念教育和思想作風(fēng)建設(shè)；大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，嚴(yán)明政治規(guī)矩，強化管理監(jiān)督；大力加強干部隊伍建設(shè)，堅持黨管干部原則，深化干部人事制度改革，構(gòu)建有效管用、簡便易行的選人用人機制；大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，筑牢拒腐防變的思想防線，確保風(fēng)清氣正；大力加強精神文明建設(shè)，弘揚社會主義核心價值觀，培育依法理財、為民服務(wù)、優(yōu)質(zhì)高效、務(wù)實清廉的財政文化理念，樹立財政干部的良好形象。

　　向中心聚焦，為大局聚力。在新的歷史起點上，全國財政系統(tǒng)各級人事教育部門將繼續(xù)堅持為民服務(wù)的態(tài)度、求真務(wù)實的作風(fēng)和清正廉潔的品質(zhì)，盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，主動作為，努力為全面深化財稅體制改革提供有力的組織保證和人才支撐。