■軍情新觀察

　　本月24日上午，日本政府舉行臨時內(nèi)閣會議，敲定了2016財年預(yù)算方案。根據(jù)方案，2016財年日本的防衛(wèi)預(yù)算超過5.05萬億日元，比其戰(zhàn)后“史上最高”的2015財年再增1.5%，首次突破5萬億大關(guān)，并成為安倍第二次上臺執(zhí)政后的連續(xù)第四年增長。日本軍費增長之所以格外引人關(guān)注，主要是其軍費增長的背后往往預(yù)示著防衛(wèi)政策的改變。

　　安倍第二次執(zhí)掌日本政壇后，一直在軍事冒險的道路上暴走，軍費支出一路攀升。明年，是日本試圖最大限度解禁集體自衛(wèi)權(quán)并檢驗其效果的關(guān)鍵之年，此時增長軍費反映了安倍內(nèi)閣落實新安保法的堅定姿態(tài)。日本這次增長軍費的背景是，美國全球戰(zhàn)略影響下降，日本國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)走低，東海、南海問題熱度不減。在這種情況下，日本再度增長軍費、發(fā)展軍事實力，足以凸顯出其猙獰的軍事野心。

　　首先，軍事優(yōu)先將被放在突出位置。二戰(zhàn)結(jié)束后，日本制定了史上被稱為“和平憲法”的新憲法。新安保法的表決通過，無疑讓日本國家重新登上了戰(zhàn)車。由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑，加之美國支持，“軍事優(yōu)先”將成為日本新的國家政策突出出來。

　　其次，日本走向戰(zhàn)爭的步伐將提檔加速。近幾年來，日本新型裝備不斷列裝，軍事演習(xí)頻頻開展，安倍更是高調(diào)喊出“重奪日本大國地位的戰(zhàn)斗才剛剛開始”的口號，讓國際社會嗅出了戰(zhàn)爭氣味。

　　再次，加強(qiáng)在周邊的軍事存在。日本在2015年防衛(wèi)白皮書中，極力渲染中國“威脅”，稱日本周邊安保環(huán)境越發(fā)嚴(yán)峻，一國單獨應(yīng)對日益困難。鑒于此，日本幾乎參與了所有在中國周邊舉行的大型聯(lián)合演習(xí)，目的就是要在軍事上形成包圍圈，對抗正在崛起的中國。另外，未來日本還要在宮古島部署自衛(wèi)隊“警備部隊”，在只有5萬人的石垣島派駐350名自衛(wèi)隊士兵，同時還計劃在鹿兒島、奄美大島部署軍事力量，在西南方向形成對中國的軍事對峙。日本把軍事重心從北部移到西南，以強(qiáng)大的軍事部署緊緊盯住中國。同時，日本還積極插手南海問題。防衛(wèi)省統(tǒng)合幕僚長河野克俊表示，為維護(hù)日本在南海的利益，下一步要跟隨美國在南海進(jìn)行軍事巡邏。

　　（作者單位：石家莊陸軍指揮學(xué)院）