隨著中國(guó)“走出去”的企業(yè)不斷增多，海外中企的安全問(wèn)題備受關(guān)注。商務(wù)部對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作司司長(zhǎng)周柳軍12月27日透露，2012年迄今已發(fā)生涉及中資企業(yè)機(jī)構(gòu)的境外安全事件345起，這為我國(guó)境外企業(yè)投資合作的安全工作敲響警鐘。商務(wù)部一直高度重視加強(qiáng)境外企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作，下一步將進(jìn)一步統(tǒng)籌政府、企業(yè)和社會(huì)資源，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)。

　　加強(qiáng)溝通趨利避害

　　在加強(qiáng)企業(yè)境外安全風(fēng)險(xiǎn)防范方面，據(jù)周柳軍介紹，商務(wù)部近年來(lái)主要做了以下工作：一是制定和印發(fā)了相關(guān)管理規(guī)定，從管理和服務(wù)環(huán)節(jié)幫助企業(yè)防范和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。這些規(guī)定包括境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員安全管理規(guī)定、安全管理指南等，商務(wù)部還建立了境外安全事件的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和處置的程序。

　　二是不間斷地發(fā)布境外投資合作的安全風(fēng)險(xiǎn)提示。包括給予及時(shí)的預(yù)警以及每年都要發(fā)布境外投資合作指南。目前已經(jīng)針對(duì)171個(gè)國(guó)家發(fā)布了投資指南，其中對(duì)公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、政治安全以及一些非傳統(tǒng)領(lǐng)域的安全進(jìn)行了評(píng)估和分析，供企業(yè)“走出去”時(shí)進(jìn)行參考，做到心中有數(shù)，趨利避害。

　　三是完善相關(guān)工作機(jī)制，境外倡導(dǎo)建立中資企業(yè)商會(huì)，讓大家在海外能夠抱團(tuán)，強(qiáng)化行業(yè)自律的同時(shí)也加強(qiáng)自我保護(hù)。同時(shí)有一項(xiàng)剛性的規(guī)定是：凡是中資企業(yè)，無(wú)論是國(guó)企還是民企，在海外設(shè)立或參與項(xiàng)目建設(shè)，要第一時(shí)間到使領(lǐng)館、經(jīng)商處報(bào)到，使企業(yè)既得到駐外機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)服務(wù)，同時(shí)也為維護(hù)海外企業(yè)的利益暢通信息渠道。

　　統(tǒng)籌資源加強(qiáng)應(yīng)對(duì)

　　周柳軍表示，目前中資企業(yè)已按照相關(guān)部門的要求普遍建立了境外安全管理責(zé)任制和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，有一部分企業(yè)已經(jīng)參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建立了包括安全、健康、環(huán)保一體化的境外項(xiàng)目管理體系，但由于當(dāng)前境外的安全風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)日益嚴(yán)峻復(fù)雜，特別是一些安全事件多發(fā)頻發(fā)，下一步，需要進(jìn)一步統(tǒng)籌政府、企業(yè)和社會(huì)資源，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)。

　　具體而言，周柳軍表示，企業(yè)層面，作為“走出去”的主體，企業(yè)要強(qiáng)化主體責(zé)任，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。外面的世界很精彩，但是要發(fā)展得好，安全是第一位的。在投資決策的過(guò)程當(dāng)中要未雨綢繆，做到心中有數(shù)，落實(shí)防范措施。政府層面，政府部門要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和督促。要求企業(yè)在高危風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)的時(shí)候，把安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作做在前，做到位，還要制定切實(shí)可行的措施和預(yù)案。對(duì)派出去的人員要“非經(jīng)培訓(xùn)不派出”，同時(shí)還要指導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)與駐在國(guó)的安保部門建立聯(lián)系，自覺(jué)配合當(dāng)?shù)匕脖２块T的工作。

　　此外，周柳軍還補(bǔ)充說(shuō)，商務(wù)部對(duì)外投資合作的網(wǎng)絡(luò)公共平臺(tái)進(jìn)行了提升，其中有一個(gè)專門針對(duì)“走出去”的公共平臺(tái)，不但有國(guó)別投資指南，還有安全風(fēng)險(xiǎn)提示以及在線辦事的便利化欄目?！罢饕獮槠髽I(yè)‘走出去’當(dāng)好引路人，也當(dāng)好服務(wù)員，同時(shí)也為企業(yè)走得更穩(wěn)更好保駕護(hù)航。這樣企業(yè)在外面的世界才能夠安心發(fā)展，放手創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！?/p>