自2010年實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和環(huán)境綜合整治工程以來，西藏自治區(qū)始終圍繞“四個(gè)必須堅(jiān)持”，基本實(shí)現(xiàn)了行政村（居委會(huì)）人居環(huán)境建設(shè)和環(huán)境綜合整治的全覆蓋，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件明顯改善，社會(huì)局勢持續(xù)和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。

　　一是必須堅(jiān)持示范帶動(dòng)。農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和環(huán)境綜合整治得以順利實(shí)施，一個(gè)重要的方面就是典型引路、示范帶動(dòng)。在建設(shè)過程中，不搞整齊劃一的“運(yùn)動(dòng)”式推進(jìn)，采取了先試點(diǎn)、后推廣的做法。2010年在全區(qū)7地市選擇500個(gè)具有代表性的村居進(jìn)行了試點(diǎn)，通過試點(diǎn)的示范帶動(dòng)，形成了以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)的建設(shè)模式，為全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和環(huán)境綜合整治積累了許多豐富經(jīng)驗(yàn)。

　　二是必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。西藏自治區(qū)面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、生產(chǎn)條件千差萬別、自然資源分布不均等問題，在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和環(huán)境綜合整治推進(jìn)過程中，不搞“一刀切”，根據(jù)農(nóng)、牧、林區(qū)的特點(diǎn)和腹心地區(qū)、邊境地區(qū)的實(shí)際，因地制宜，分類指導(dǎo)，分別制定了不同的設(shè)計(jì)方案和工作標(biāo)準(zhǔn)。例如，自治區(qū)在制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，對(duì)路途遙遠(yuǎn)、建設(shè)成本高的邊境地區(qū)額外增加2萬元的補(bǔ)助；對(duì)于綠化美化建設(shè)內(nèi)容，根據(jù)各地植物生長情況的不同采取“宜林則林、宜草則草、宜灌則灌”的方式靈活安排。

　　三是必須堅(jiān)持集中力量辦大事。一方面，整合各項(xiàng)資金。在自治區(qū)的統(tǒng)一安排部署下，財(cái)政等有關(guān)部門積極爭取和整合中央資金，充分利用本級(jí)財(cái)政資金和援藏資金，廣泛引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾投勞；另一方面，統(tǒng)籌各方力量。在區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位由各自為政、互不理解到各司其職、互相支持，在規(guī)劃、資金爭取、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)配合，形成了全區(qū)“一盤棋”的局面。

　　四是必須堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合。在實(shí)踐過程中，西藏自治區(qū)總結(jié)出“六個(gè)結(jié)合”，即堅(jiān)持把人居環(huán)境建設(shè)和環(huán)境綜合整治與農(nóng)牧民安居工程、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，堅(jiān)持把“建設(shè)”與“管理”結(jié)合起來，堅(jiān)持把體現(xiàn)特色與滿足群眾需求結(jié)合起來，堅(jiān)持把政府引導(dǎo)與發(fā)揮群眾積極性結(jié)合起來，堅(jiān)持把實(shí)施人居環(huán)境建設(shè)和環(huán)境綜合整治與保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，堅(jiān)持把工程建設(shè)進(jìn)度與保證工程質(zhì)量結(jié)合起來。