社科院研究稱中國未來發(fā)生主權(quán)債務(wù)危機為小概率事件
- 發(fā)布時間:2015-12-28 11:22:00 來源:中國新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
中新網(wǎng)北京12月28日電(記者 闞楓)“我們經(jīng)過這么多年的積累,固然有很大的債務(wù),外面經(jīng)常渲染中國的債務(wù),但是我們同時有更大的資產(chǎn),而我們的資產(chǎn)是能夠用來償還債務(wù)的。”中國社科院原副院長、經(jīng)濟學(xué)部主任李揚28日在北京表示,當(dāng)前,中國不存在債務(wù)危機問題。
12月28日,中國社科院在北京舉行創(chuàng)新工程2015年度重大成果系列發(fā)布會,由李揚主持編撰的《中國國家資產(chǎn)負債表2015:杠桿調(diào)整與風(fēng)險管理》作為重大成果之一亮相發(fā)布會。
根據(jù)這份科研成果最新數(shù)據(jù),2007~2013年,中國國家總資產(chǎn)從284.7萬億元增加到691.3萬億元。同期,國家總負債從118.9萬億元增加到339.1萬億元。中國的凈資產(chǎn)從165.8萬億元增加到352.2萬億元,增長186.4萬億元;凈金融資產(chǎn)從7.4萬億元提高到16萬億元。
從國家層面的資產(chǎn)負債率的變化趨勢看,2007~2013年,國家負債率由41.8%提高到49%,上升7.2個百分點,年均提高1.2個百分點。研究稱,國家負債率上升與全球危機和國內(nèi)經(jīng)濟下滑密切相關(guān)。
這份研究成果顯示,按寬口徑匡算,2014年中國主權(quán)資產(chǎn)總計227.3萬億元,主權(quán)負債124.1萬億元,資產(chǎn)凈值為103.2萬億元。窄口徑的主權(quán)資產(chǎn)凈值為28.4萬億元。
研究稱,無論何種口徑,中國的主權(quán)資產(chǎn)凈額均為正值,表明中國政府擁有足夠的主權(quán)資產(chǎn)來覆蓋其主權(quán)負債。因此,在較長的時期內(nèi),中國發(fā)生主權(quán)債務(wù)危機應(yīng)為小概率事件。
但是,研究也強調(diào),當(dāng)前,包括養(yǎng)老金缺口以及銀行顯性和隱性不良資產(chǎn)在內(nèi)的或有負債風(fēng)險值得關(guān)注。一旦經(jīng)濟增長速度長期持續(xù)下滑并致使“或有”負債不斷“實有”化,中國的主權(quán)凈資產(chǎn)的增長動態(tài)有可能逆轉(zhuǎn),對此不可掉以輕心。
發(fā)布會現(xiàn)場,李揚分析稱,用全面眼光來看中國的債務(wù),得到的結(jié)論就很清楚,中國現(xiàn)在沒有債務(wù)危機,“原因是我們經(jīng)過這么多年的積累,固然我們有很大的債務(wù),外面經(jīng)常渲染中國的債務(wù),但是我們同時有更大的資產(chǎn),而我們的資產(chǎn)是能夠用來償還債務(wù)的,這是一個最基本的結(jié)論?!?/p>
李揚舉例,從上一輪亞洲金融危機,到中國加入WTO,中國集中處置過不良資產(chǎn),大概五年左右,凈支出的資金為5萬億,就是五年里面處置長期積累的亞洲金融危機造成的不良資產(chǎn),用了5萬億。
“我們現(xiàn)在有28.5萬億放在手里,就是說,如果這一輪經(jīng)濟下滑,肯定會有大量不良資產(chǎn)出現(xiàn)。我們覺得明年、后年、大后年,這三年可能是比較難過的時期,會集中暴露、水落石出,我們有28.5萬億,隨時可動用的流動性資產(chǎn)足以克服可能出現(xiàn)的債務(wù)問題。”李揚說。
在談及中國地方政府的債務(wù)問題時,李揚介紹,“地方政府債務(wù)30萬億,地方政府資產(chǎn)100多萬億,從資產(chǎn)負債表角度來講,中國地方政府是沒有債務(wù)危機的?!?/p>
李揚同時強調(diào),中國地方政府的債務(wù)都是短期的,都在三年以內(nèi),但是它的資產(chǎn)都是長期的,十年、二十年甚至更長,如何使得長期的資產(chǎn)覆蓋短期的債務(wù),就是一個需要用很多金融創(chuàng)新、財政創(chuàng)新才能解決的問題,這也是當(dāng)前面臨的一個非常嚴峻的挑戰(zhàn)。(完)
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