“十三五”期間，浦東新區(qū)將出資10億元設(shè)立天使投資引導(dǎo)基金，并出臺(tái)包括天使投資人獎(jiǎng)勵(lì)方案等，助推中小微企業(yè)解決融資難。近日，“創(chuàng)業(yè)邂逅天使，攜手共贏未來”——天使投資助力初創(chuàng)企業(yè)成長主題論壇在浦東張江舉行，記者從論壇上獲悉，浦東相關(guān)政府部門正加大對(duì)天使基金的引導(dǎo)力度，起到“四兩撥千斤”的作用。

　　“第一桶金”初創(chuàng)企業(yè)

　　毋庸諱言，掘得“第一桶金”的天使投資對(duì)初創(chuàng)企業(yè)成長中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。論壇上，上海睦馬信息科技有限公司負(fù)責(zé)人盧磊介紹，去年公司創(chuàng)立后，立志把互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)引入透明度極低的生物醫(yī)藥化學(xué)品行業(yè)，打造垂直行業(yè)的“阿里巴巴2.0”。天使投資人當(dāng)時(shí)只是投資了幾百萬元，而在這一年里，在天使投資人的幫助下，目前該公司市場估值已翻了十倍。

　　但不少業(yè)內(nèi)人士坦言，上海投資早期創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的天使基金仍顯不足。清科集團(tuán)清科研究中心上海負(fù)責(zé)人劉曉明表示：上海天使投資雖然有一定特色，但從機(jī)構(gòu)種類和數(shù)量而言，仍有一定的欠缺。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：2015年上海共投資募集5支天使基金，相比于上一年有所下降。

　　對(duì)此，浦東新區(qū)科委副主任陸銘在論壇上坦言，對(duì)于浦東來講，天使基金的發(fā)展空間很大?！捌髽I(yè)發(fā)展初期，也就是‘天使’這個(gè)階段，潛力多，但是風(fēng)險(xiǎn)比較大。政府部門應(yīng)該挺身而出，通過政府資金起到‘四兩撥千斤’的作用，彌補(bǔ)市場失靈的情況。”

　　計(jì)劃引導(dǎo)社會(huì)資本

　　記者了解到，因?yàn)橥顿Y早期創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大、回報(bào)周期長，基金管理機(jī)構(gòu)很難把它們作為投資標(biāo)的。然而在硅谷等創(chuàng)投發(fā)達(dá)地區(qū)，不僅存在大量天使投資人，而且天使基金，甚至投資更早期階段的種子基金也有很多。上海的科創(chuàng)中心建設(shè)在注重發(fā)揮科研院所和企業(yè)作用的同時(shí)，也將更注重中小企業(yè)發(fā)展和草根創(chuàng)新。

　　據(jù)陸銘透露，浦東新區(qū)在“十三五”期間將出資10億元，平均每年2億元，準(zhǔn)備引導(dǎo)社會(huì)資本10億元設(shè)立天使投資引導(dǎo)基金。“這個(gè)基金成立以后，可能會(huì)選擇一家操作機(jī)構(gòu)，和社會(huì)上的基金公司進(jìn)行合作，還可以采取投基金或者跟投等方式?！?/p>

　　此外，在政策支持方面，浦東還將出臺(tái)天使投資人獎(jiǎng)勵(lì)方案。在具體操作層面上，陸銘表示，在完成天使投資項(xiàng)目的時(shí)候，將對(duì)天使投資人所投資的規(guī)模部分按照一定的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)投資人的積極性。

　　本報(bào)記者 宋寧華 通訊員 楊珍瑩