2015年9月，日本民眾在國(guó)會(huì)附近舉行集會(huì)，反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)，反對(duì)安保法案。本報(bào)記者 劉軍國(guó)攝

　　日本政府12月24日召開(kāi)內(nèi)閣會(huì)議，通過(guò)了2016財(cái)年預(yù)算案。日本2016財(cái)年總預(yù)算金額達(dá)96.72萬(wàn)億日元（1人民幣約合19日元），較2015財(cái)年增加3799億日元，創(chuàng)歷史新高。其中，防衛(wèi)預(yù)算比2015財(cái)年增加1.5%，至5.0541萬(wàn)億日元，首次超過(guò)5萬(wàn)億日元。日本防衛(wèi)預(yù)算連續(xù)4年增加，引發(fā)有識(shí)之士擔(dān)憂。

　　 增加防衛(wèi)預(yù)算，壓縮社會(huì)保障費(fèi)，這是無(wú)視國(guó)民的做法

　　在防衛(wèi)預(yù)算中，日本政府計(jì)劃投入195億日元在鹿兒島縣奄美大島與沖繩縣宮古島部署西南警備部隊(duì)。日本政府還將購(gòu)買6架最新型隱形戰(zhàn)斗機(jī)F—35A、1架新型空中加油機(jī)KC—46A、全球鷹無(wú)人偵察機(jī)和新型E—2D早期巡邏機(jī)等。

　　2016財(cái)年防衛(wèi)預(yù)算創(chuàng)歷史新高，日本各大在野黨紛紛譴責(zé)。日本最大的在野黨民主黨干事長(zhǎng)枝野幸男表示，該預(yù)算是為了明年夏季參院選舉而博取人氣。該黨另一名干部則稱，增加防衛(wèi)預(yù)算，壓縮社會(huì)保障費(fèi)，這是無(wú)視國(guó)民的做法。日本社民黨干事長(zhǎng)代行吉川元24日也發(fā)表談話，批判安倍政權(quán)增加軍費(fèi)預(yù)算。代行吉川元指出，如果按照這個(gè)節(jié)奏持續(xù)下去，日本防衛(wèi)費(fèi)用勢(shì)必將超出《中期防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》規(guī)定的防衛(wèi)費(fèi)用額度，防衛(wèi)預(yù)算可能會(huì)無(wú)限膨脹下去。

　　有分析指出，2016財(cái)年，日本政府繼續(xù)發(fā)行總額為34.43萬(wàn)億日元的新國(guó)債，同時(shí)為確保財(cái)政收入，預(yù)計(jì)2017年4月起消費(fèi)稅率將進(jìn)一步提至10％。最終，這一切都將由日本老百姓埋單。日本律師內(nèi)田雅敏在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，自安倍2012年底再次出任日本首相以來(lái)，防衛(wèi)費(fèi)用連年增加。日本社會(huì)正面臨著貧富差距、貧困、福島核事故受害者救濟(jì)等一系列亟待解決的問(wèn)題，然而，安倍政府無(wú)視這些問(wèn)題，以“安保環(huán)境發(fā)生變化”為借口，不斷增加防衛(wèi)費(fèi)用。這種做法是錯(cuò)誤的。

　　“日本不斷增加軍事相關(guān)預(yù)算是在走一條‘亡國(guó)之路’”

　　日本媒體也對(duì)日本政府2016財(cái)年預(yù)算進(jìn)行批評(píng)。日本共產(chǎn)黨中央委員會(huì)機(jī)關(guān)報(bào)《赤旗報(bào)》25日刊文指出，社會(huì)保障費(fèi)等預(yù)算以“財(cái)政健全化”的計(jì)劃為由遭到限制，軍事相關(guān)費(fèi)用卻被特殊對(duì)待，連續(xù)4年增長(zhǎng)，并首次超過(guò)5萬(wàn)億日元。這是日本政府強(qiáng)行通過(guò)系列安保法之后首次編制預(yù)算，安倍內(nèi)閣擴(kuò)大軍費(fèi)，為行使集體自衛(wèi)權(quán)不斷購(gòu)置軍事裝備的姿態(tài)，與日本國(guó)民追求和平的意愿背道而馳。日本《東京新聞》25日刊發(fā)社論指出，2016財(cái)年預(yù)算具有安倍政府色彩，防衛(wèi)費(fèi)用首次超過(guò)5萬(wàn)億日元，無(wú)助于財(cái)政健全化，背叛了納稅人。

　　日本各界有識(shí)之士也對(duì)日本防衛(wèi)費(fèi)用連續(xù)4年增長(zhǎng)表示出了擔(dān)憂。“日本國(guó)內(nèi)的和平力量對(duì)日本軍費(fèi)不斷擴(kuò)大深感憂慮，正在向日本政府抗議。安倍政府無(wú)視憲法，強(qiáng)行通過(guò)安保法，讓人感覺(jué)到安倍政府正在為戰(zhàn)爭(zhēng)作準(zhǔn)備。日本現(xiàn)在的政治狀況與上世紀(jì)30年代十分相似?！比毡緫c應(yīng)大學(xué)教授大西廣對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。

　　根據(jù)2016財(cái)年預(yù)算案，駐日美軍調(diào)整部署相關(guān)經(jīng)費(fèi)大幅增加340億日元，達(dá)1766億日元。日方主動(dòng)為美軍承擔(dān)部分駐日經(jīng)費(fèi)的“體貼費(fèi)”也增加到了1920億日元。有媒體就尖銳地指出，打著強(qiáng)化日美同盟的旗號(hào)，安倍政府一面強(qiáng)硬壓制沖繩民眾反對(duì)新建美軍邊野古基地的呼聲，另一方面，對(duì)美方要求提高駐日美軍支出負(fù)擔(dān)額度卻言聽(tīng)計(jì)從。

　　“日本國(guó)土面積不大，也不是新興移民國(guó)家，絲毫沒(méi)有必要擴(kuò)大軍事費(fèi)用。日本不斷增加軍事相關(guān)預(yù)算是在走一條‘亡國(guó)之路’。日本的做法最終只會(huì)導(dǎo)致安倍政權(quán)被世界孤立?！比毡久咳招侣勆缜榜v德國(guó)記者村田信彥在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。

　　防衛(wèi)預(yù)算加大向大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)滲透

　　在安倍政權(quán)推行“積極和平主義”的大背景下，除軍事費(fèi)用連續(xù)4年增加之外，日本防衛(wèi)省與大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展“軍學(xué)共同研究”的案例也在不斷增多。這一動(dòng)向已引發(fā)日本媒體和有識(shí)之士的擔(dān)憂。

　　鑒于二戰(zhàn)期間日本科研人員的研究成果曾給人類帶來(lái)巨大災(zāi)難，由日本學(xué)者組成的“日本學(xué)術(shù)會(huì)議”在二戰(zhàn)后曾發(fā)表聲明稱，不從事以戰(zhàn)爭(zhēng)和軍事為目的的科學(xué)研究。日本學(xué)術(shù)界也一直存在著讓軍事遠(yuǎn)離科學(xué)研究的想法。然而，日本政府和大學(xué)所提供的研究經(jīng)費(fèi)短缺致使日本國(guó)內(nèi)學(xué)者開(kāi)始利用日本防衛(wèi)省和美軍的相關(guān)援助。

　　《每日新聞》12月24日指出，2006—2012年的7年間，日本大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)與防衛(wèi)省的相關(guān)技術(shù)研究部門簽訂的共同研究協(xié)定只有7項(xiàng)，2013年僅一年就有4項(xiàng)，2014年更是飆升至11項(xiàng)。此外，日本防衛(wèi)省今年開(kāi)始實(shí)施“安全保障技術(shù)推進(jìn)制度”，向相關(guān)大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)等每個(gè)項(xiàng)目提供最多達(dá)3000萬(wàn)日元資金，支持相關(guān)技術(shù)開(kāi)發(fā)。

　　有分析人士擔(dān)憂，隨著日本通過(guò)解禁集體自衛(wèi)權(quán)的安保法，今后日本研究人員利用軍事經(jīng)費(fèi)開(kāi)展研究的情況可能會(huì)進(jìn)一步增加。在日本政治狀況與上世紀(jì)30年代非常相似的情況下，如何避免歷史悲劇重演，不僅是日本國(guó)內(nèi)有識(shí)之士應(yīng)該思考的問(wèn)題，而且也應(yīng)該引起國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注。

　　（本報(bào)東京12月25日電）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2015年12月26日 11 版）