本報訊12月24日，南京首場排污權(quán)公開拍賣會在南京公共資源交易中心舉行，共有17家企業(yè)參加?；瘜W(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四項主要污染物出讓量分別為160噸、10噸、135噸和300噸，成交比例全部為100%。初步核算，成交總金額約為1299萬元，與排污權(quán)指標征收標準相比，溢價率達到了46%。

　　據(jù)南京市環(huán)保局總量處處長侯正田介紹，當天交易的排污量全部來自政府儲備，現(xiàn)有企業(yè)因為尚未獲得排污的初始有償使用權(quán)，因此還不具備相互間出讓的權(quán)利。當天競拍，競爭激烈程度超出了環(huán)保部門的預(yù)料。

　　按照交易規(guī)則，競拍中將有企業(yè)買不到排污權(quán)。因為有兩種情況將停止競價：一是拍賣的指標賣完；二是競標到最后只剩下兩家，按照交易規(guī)則也是不能競價的。未競到企業(yè)可以參加下一次的排污權(quán)交易。根據(jù)規(guī)則，如果項目比較急、需求量很多，也會考慮安排一個月兩次交易，但排污權(quán)交易要在總量控制前提下進行。

　　“我們有年產(chǎn)5000噸脫硝催化劑專用鈦白粉新項目要上，今天的競拍量基本上滿足我們的需要。”南京鈦白化工有限責(zé)任公司競拍到了12噸的化學(xué)需氧量，項目負責(zé)人向記者坦言：“如果沒有這個指標，新項目就上不了。事實上，我們愿意花更大的代價來擁有排污權(quán)，因為有償使用排污權(quán)也是企業(yè)應(yīng)該承擔的責(zé)任?！?/p>

　　根據(jù)南京去年出臺的政策，自2016年1月1日起，該市的工業(yè)排污企業(yè)都將實施排污權(quán)有償使用，對其有償獲取的排污權(quán)，在規(guī)定期限內(nèi)擁有使用、轉(zhuǎn)讓和抵押等權(quán)利。排污權(quán)指標有效使用期限原則上不得超過5年。而南京市環(huán)保局此前發(fā)布消息稱，大氣污染物二氧化硫和氮氧化物排污權(quán)有償使用征收標準為2240元/年·噸；水污染物化學(xué)需氧量、氨氮排污權(quán)在紡織印染、化學(xué)工業(yè)、造紙、鋼鐵、電鍍、食品、電子等7個行業(yè)有償使用征收標準分別為4500元/年·噸、11000元/年·噸，其他行業(yè)征收標準分別為2600元/年·噸、6000元/年·噸。排污權(quán)有償使用將分步實施，2016年按照征收標準的40%執(zhí)行，2017年按照70%執(zhí)行，2018年起按照規(guī)定標準執(zhí)行。

　　（陳 晨 杭春燕）