區(qū)域通關(guān)一體化是全國(guó)一體化通關(guān)改革的第一步，下一步海關(guān)將推動(dòng)全國(guó)一體化通關(guān)，充分利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，集中統(tǒng)一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控和稅收征管，通過制度創(chuàng)新再造通關(guān)流程，整合優(yōu)化資源，同時(shí)加強(qiáng)國(guó)際海關(guān)合作，由“多地通關(guān)，如同一關(guān)”，升級(jí)為“全國(guó)是一關(guān)，關(guān)通天下”。

　　“作為進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，海關(guān)將把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)等重大判斷和決策部署上來(lái)，全面深化改革，促進(jìn)貿(mào)易便利，支持外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)?！焙ｊP(guān)總署署長(zhǎng)于廣洲在近日國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示。面對(duì)今年進(jìn)出口“雙降”的嚴(yán)峻形勢(shì)，海關(guān)將在做好把關(guān)服務(wù)職責(zé)的同時(shí)，千方百計(jì)穩(wěn)住進(jìn)出口，使有訂單、有市場(chǎng)、有效益的外貿(mào)企業(yè)在困境中仍然有較快發(fā)展。

　　“區(qū)區(qū)聯(lián)動(dòng)”升級(jí)為“關(guān)通天下”

　　在落實(shí)“三互”推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)方面，海關(guān)總署牽頭起草了《落實(shí)“三互”推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)改革方案》《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)口岸工作支持外貿(mào)發(fā)展的若干意見》等文件，并與有關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)，取得初步成效。上海國(guó)際貿(mào)易單一窗口1.0版上線運(yùn)行，關(guān)檢合作“三個(gè)一”已經(jīng)推廣到全國(guó)，出臺(tái)了口岸數(shù)據(jù)共享和使用辦法，啟動(dòng)了珠海查驗(yàn)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)，加強(qiáng)國(guó)際海關(guān)合作。

　　在推動(dòng)一體化通關(guān)改革方面，為了貫徹落實(shí)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略，海關(guān)總署先后在京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、泛珠四省區(qū)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、東北地區(qū)啟動(dòng)了五個(gè)板塊的區(qū)域通關(guān)一體化改革，今年7月已實(shí)現(xiàn)全國(guó)42個(gè)直屬海關(guān)全部覆蓋，實(shí)現(xiàn)了“多地通關(guān)，如同一關(guān)”。區(qū)域通關(guān)一體化是全國(guó)一體化通關(guān)改革的第一步，下一步海關(guān)將推動(dòng)全國(guó)一體化通關(guān)，充分利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，集中統(tǒng)一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控和稅收征管，通過制度創(chuàng)新再造通關(guān)流程，整合優(yōu)化資源?！皩?shí)現(xiàn)海關(guān)一個(gè)窗口對(duì)外，企業(yè)可以任選一家海關(guān)自報(bào)、自繳稅款，貨物在口岸先放行，海關(guān)在事后稽查，全國(guó)海關(guān)協(xié)同執(zhí)法，為企業(yè)提供一體化通關(guān)服務(wù)?！庇趶V洲表示，“同時(shí)加強(qiáng)國(guó)際海關(guān)合作，由‘多地通關(guān)，如同一關(guān)’，升級(jí)為‘全國(guó)是一關(guān)，關(guān)通天下’?！薄瓣P(guān)通天下”將使企業(yè)的通關(guān)速度明顯加快，成本更為低廉，海關(guān)的執(zhí)法更加高效、統(tǒng)一、透明、公正。“這也是海關(guān)全面深化改革、促進(jìn)貿(mào)易安全和便利的重大標(biāo)志性改革，明年我們將邁出更大的步伐。”于廣洲強(qiáng)調(diào)道。

　　服務(wù)“一帶一路”深化國(guó)際合作

　　作為各部委中最早出臺(tái)關(guān)于落實(shí)“一帶一路”實(shí)施方案的單位之一，海關(guān)總署切實(shí)貫徹中央關(guān)于“一帶一路”的部署，以推進(jìn)互聯(lián)互通、實(shí)施“關(guān)通天下”為目標(biāo)，重點(diǎn)從暢順大通道、提升大經(jīng)貿(mào)、深化大合作三個(gè)方面著力加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作和跨地區(qū)的合作、跨關(guān)境的合作，形成了全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò)式的互聯(lián)互通。據(jù)介紹，目前海關(guān)總署已經(jīng)與131個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了166份合作協(xié)議。

　　據(jù)了解，今年海關(guān)總署與各個(gè)國(guó)家和地區(qū)海關(guān)加強(qiáng)機(jī)制性合作，拓展合作領(lǐng)域，豐富合作內(nèi)涵。目前已建立中國(guó)—?dú)W盟、中美、中俄、中哈、中國(guó)—東盟、中日韓、金磚五國(guó)、上海合作組織等海關(guān)合作機(jī)制，口岸合作也進(jìn)一步深化。同時(shí)牽頭做好自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則及海關(guān)程序與貿(mào)易便利化章節(jié)的談判，確保關(guān)稅減讓、原產(chǎn)地規(guī)則及貿(mào)易便利化等的順利執(zhí)行。推廣“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”合作理念，目前已與89個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展了信息互換合作，與40個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展了監(jiān)管互認(rèn)合作，與71個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展了執(zhí)法互助合作。大力推進(jìn)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”互認(rèn)、中俄綠色通道及待定商品監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)等，促進(jìn)物流提速，便利企業(yè)通關(guān)，打造國(guó)際物流大通道。

　　今年5月，海關(guān)總署在西安舉辦了“一帶一路”海關(guān)高層論壇，71個(gè)國(guó)家和地區(qū)的海關(guān)與國(guó)際組織負(fù)責(zé)人參會(huì)，達(dá)成了《互聯(lián)互通西安倡議》等多項(xiàng)成果，為沿線海關(guān)合作搭建了平臺(tái)。