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海光總署:研究制定海關(guān)“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略
- 發(fā)布時間:2015-12-24 11:00:33 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
國務(wù)院新聞辦公室12月24日(星期四)上午10時舉行新聞發(fā)布會,請海關(guān)總署署長于廣洲介紹深化海關(guān)改革,促進(jìn)貿(mào)易便利有關(guān)情況。
于廣洲介紹,中央經(jīng)濟(jì)工作會議閉幕后,海關(guān)總署迅速地召開了黨組擴(kuò)大會,認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神,把思想統(tǒng)一到中央的精神和部署上來,準(zhǔn)確地把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的一些重大判斷和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一些重要決策部署。
按照會議提出,海關(guān)考慮從戰(zhàn)略上要堅(jiān)持持久戰(zhàn)、戰(zhàn)術(shù)上要打好殲滅戰(zhàn)。主要從以下考慮:
第一,戰(zhàn)略上,切實(shí)貫徹落實(shí)中央提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,研究制定海關(guān)“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略,從推進(jìn)海關(guān)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的角度,實(shí)施四個“強(qiáng)”,第一是創(chuàng)新強(qiáng)關(guān)。始終將創(chuàng)新作為引領(lǐng)海關(guān)發(fā)展的第一動力,加快轉(zhuǎn)變海關(guān)的職能實(shí)行方式的創(chuàng)新。第二是改革強(qiáng)關(guān)。第三是法治強(qiáng)關(guān)。始終將法治作為護(hù)航海關(guān)發(fā)展的基本保障,運(yùn)用法治思維和法治方式來深化改革,提升治理能力。第四是人才強(qiáng)關(guān)。從服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放的大局來推動大開放、大通關(guān)、大協(xié)同、大安全。我們初步的思路是“四強(qiáng)”,能夠爭取“四大”。
戰(zhàn)術(shù)上,海關(guān)將切實(shí)貫徹落實(shí)中央對新一輪經(jīng)濟(jì)工作總體要求和目標(biāo)任務(wù),適應(yīng)新常態(tài)、把握好關(guān)鍵點(diǎn),主要是堅(jiān)持四個著力。一是著力支持進(jìn)出口的穩(wěn)定增長,現(xiàn)在大家都難,海關(guān)在難中要挺住,而且要能夠保持發(fā)展的良好信心。要不斷優(yōu)化海關(guān)的監(jiān)管服務(wù),落實(shí)“三互”大通關(guān)建設(shè),推動建立全國一體化通關(guān)管理格局,探索“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)、制度通關(guān)”等改革。在支持進(jìn)出口、穩(wěn)增長方面出實(shí)招、動真格,千方百計(jì)地創(chuàng)造一個良好的環(huán)境來推動進(jìn)出口。二是要著力落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)。要加大對有訂單、有市場、有效益、有潛力外貿(mào)企業(yè)的支持力度、服務(wù)力度,鼓勵和支持跨境電子商務(wù)等新興貿(mào)易業(yè)態(tài)、新型商務(wù)模式的發(fā)展,要擴(kuò)大有效供給。三是要著力服務(wù)高水平雙向開放新格局,創(chuàng)新口岸開放管理體制,支持內(nèi)陸、沿海區(qū)域的口岸擴(kuò)大對外開放。深入推進(jìn)海關(guān)國際合作,特別是一帶一路的沿線海關(guān)的合作要深化。更主動、更積極的參與國際海關(guān)事務(wù)規(guī)則的制定,實(shí)現(xiàn)“關(guān)通天下”。四是要著力幫助企業(yè)降低成本,繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合,優(yōu)化服務(wù),降低企業(yè)制度性交易成本,積極開展關(guān)稅研究,與相關(guān)部門共同研究降低進(jìn)出口企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),進(jìn)一步清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)的收費(fèi),為企業(yè)減負(fù)助力,要加大對知識產(chǎn)權(quán)的海關(guān)保護(hù)力度,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。(記者 嚴(yán)洲)
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