世界經(jīng)濟黃皮書:中國經(jīng)濟未來增長點在“人力資本紅利”
- 發(fā)布時間:2015-12-23 15:39:00 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 責任編輯:羅伯特
中國經(jīng)濟網(wǎng)北京12月23日訊(記者陳郁)中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所和社會科學文獻出版社今天共同發(fā)布《世界經(jīng)濟黃皮書:2016年世界經(jīng)濟形勢分析與預測》。黃皮書指出,中國經(jīng)濟未來的增長點在于“人力資本紅利”。
黃皮書指出,人口老齡化是中國經(jīng)濟潛在增速下降的一個重要背景。勞動年齡人口數(shù)量的變化對潛在增速的負面影響以及勞動力質(zhì)量——人力資本積累的增長對潛在增速的正面影響分別構(gòu)成了對中國經(jīng)濟潛在增速變化的相對悲觀和相對樂觀情景。
盡管經(jīng)濟增速持續(xù)放緩,但是勞動力市場總體仍然供不應求。這是因為高中、初中及以下學歷求職者的勞動力市場供給短缺明顯加劇。但是,大專及以上、大學本科學歷求職者的勞動力市場仍處于供給過剩狀態(tài)。勞動力的錯誤匹配問題對潛在產(chǎn)出造成了負面影響。為了優(yōu)化勞動力配置,尤其是激活目前閑置的人力資本、釋放其生產(chǎn)能力,黃皮書建議,除了解決信息不對稱帶來的過高搜尋成本之外,還應改善勞動力市場“制度性分割”狀況。勞動力市場存在兩種制度性分割的情況:就業(yè)制度分割和社會保障制度分割。這兩種分割,一方面通過提高大學生未來工作轉(zhuǎn)化的成本,從而提高了大學生就業(yè)的保留工資——大學生心目中可以接受的最低工資;另一方面,也提高了企業(yè)招聘大學生的成本,例如企業(yè)可能需要解決戶口等問題。由此造成了該勞動力市場難以實現(xiàn)供求平衡的狀況。
此外,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面來看,需鼓勵和發(fā)展服務業(yè)。尤其是發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和福利、信息技術、教育、研發(fā)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護、地質(zhì)勘查等行業(yè),將有利于改善大學生的就業(yè)。如果能夠順利推行上述措施,則勞動力市場的錯誤匹配將得到明顯改善,人力資本將得到有效的激活和釋放,“人力資本紅利”將在很大程度上緩解“人口紅利”下降帶來的影響,并有望使2020年之前的潛在增速繼續(xù)維持在8%以上。
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