省財(cái)政認(rèn)真履行職能，更加注重發(fā)揮政府投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用，不斷強(qiáng)化政府投資財(cái)政財(cái)務(wù)管理，更好地發(fā)揮資金使用效益，有力地促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　    近年來(lái)，湖北省財(cái)政部門緊緊圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”政策，認(rèn)真履行財(cái)政職能，更加注重發(fā)揮政府投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用，不斷強(qiáng)化政府投資財(cái)政財(cái)務(wù)管理，更好地發(fā)揮資金使用效益，有力地促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　    擴(kuò)投資，壯底盤，努力發(fā)揮政府投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用

　　    支持項(xiàng)目前期工作，為擴(kuò)大合理投資奠定工作基礎(chǔ)。省財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)600萬(wàn)元，支持省級(jí)投資項(xiàng)目網(wǎng)上聯(lián)審平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行，充分整合相關(guān)部門網(wǎng)上審批資源，實(shí)現(xiàn)省級(jí)投資項(xiàng)目從提出申請(qǐng)到開(kāi)工建設(shè)全過(guò)程審批事項(xiàng)“一網(wǎng)告知、一網(wǎng)受理、一網(wǎng)辦完、一網(wǎng)監(jiān)管”，最大限度地便利投資項(xiàng)目申請(qǐng)人；每年安排重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)6500萬(wàn)元，支持全省開(kāi)展重大項(xiàng)目前期工作。

　　    加大政府投入力度，為擴(kuò)大合理投資提供資金保障。2014年，全省統(tǒng)籌中央及省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金190億元，主要投向保障性安居工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及重大民生工程等項(xiàng)目建設(shè)；安排地方政府債券21億元用于鐵路、公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；省級(jí)整合用于水利建設(shè)的基建投資、水利建設(shè)基金共30億元支持重大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；安排財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金3.6億元，引導(dǎo)和激勵(lì)各地推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

　　    落實(shí)重大項(xiàng)目資金，促進(jìn)政府重點(diǎn)工程加快建設(shè)。全面推進(jìn)綜合交通樞紐建設(shè)，相繼開(kāi)工建設(shè)了武漢天河機(jī)場(chǎng)三期工程、漢十鐵路等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

　　    抓分析，促執(zhí)行，努力提高政府投資的時(shí)效性和有效性

　　    強(qiáng)化投資執(zhí)行分析，提高投資的質(zhì)量和效益。每年年初，對(duì)全省投資面臨的形勢(shì)進(jìn)行深入分析，提出政策建議。利用中央政府公共投資月報(bào)系統(tǒng)等平臺(tái)，開(kāi)展中央基建資金的信息收集和管理，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送資金執(zhí)行情況。實(shí)行支出預(yù)算執(zhí)行情況月報(bào)制和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度通報(bào)制度，督促項(xiàng)目單位加快項(xiàng)目審核和資金支付進(jìn)度。加強(qiáng)財(cái)政投資信息統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)性工作，建立財(cái)政投資信息統(tǒng)計(jì)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

　　    強(qiáng)化投資預(yù)算執(zhí)行，加快資金撥付進(jìn)度。一方面，將省級(jí)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃盡可能在年初細(xì)化到具體部門和具體項(xiàng)目，減少待分配資金的額度。2015年省預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃年初預(yù)算到位率達(dá)到80.2%；另一方面，緊緊圍繞加快預(yù)算執(zhí)行、盡快形成實(shí)物量的工作要求，在保證資金安全的前提下加快資金撥付，確保資金撥付進(jìn)度不滯后于工程建設(shè)進(jìn)度。

　　    強(qiáng)化結(jié)余資金清理，努力盤活存量資金。2014年，省財(cái)政會(huì)同省發(fā)展改革委對(duì)省直單位中央和省級(jí)基建資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行全面清理后，將清理情況和加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的有關(guān)要求函告單位，要求強(qiáng)化工作措施，加快基建資金執(zhí)行進(jìn)度。對(duì)經(jīng)清理確認(rèn)屬于已無(wú)法支出或已不需要支出的結(jié)余資金，按照相關(guān)規(guī)定收回總預(yù)算統(tǒng)籌安排，減少財(cái)政資金沉淀。同時(shí)，按照財(cái)政部的相關(guān)要求，認(rèn)真清理各類保障性安居工程存量資金，賦予市縣在完成建設(shè)任務(wù)的前提下，盤活存量、統(tǒng)籌使用的權(quán)力。

　　    重安全，強(qiáng)監(jiān)管，努力促進(jìn)政府投資資金效益的發(fā)揮

　　    注重定規(guī)矩，在建章立制上下功夫。省財(cái)政廳先后出臺(tái)了《湖北省城市建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金管理暫行辦法》《湖北省中小河流治理資金和項(xiàng)目管理辦法》等10多個(gè)資金管理辦法，各項(xiàng)管理工作有章可循。

　　    注重明流程，在規(guī)范程序上下功夫。在資金撥付前，省財(cái)政要求項(xiàng)目所在地財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目真實(shí)性進(jìn)行核查，確認(rèn)項(xiàng)目真實(shí)可信、企業(yè)運(yùn)營(yíng)正常后再撥付資金；在資金撥付時(shí)，堅(jiān)持“管理不能松、程序不能減，標(biāo)準(zhǔn)不能降”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序、國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)等規(guī)定，根據(jù)工程進(jìn)度撥付資金；在資金撥付后，督促項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定和管理辦法落實(shí)專人管理、專賬核算等要求，實(shí)行重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)告制度，確保資金使用合規(guī)、安全。

　　    注重聚合力，在強(qiáng)化監(jiān)管上下功夫。將全額政府投資或主要由政府投資項(xiàng)目的評(píng)審關(guān)口前移，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程跟蹤評(píng)審。同時(shí)，充分利用財(cái)政監(jiān)督和基層財(cái)政所等機(jī)構(gòu)的資源和力量，開(kāi)展定期和不定期的抽查、檢查等工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾偏整改，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金的全過(guò)程監(jiān)管。為規(guī)范違規(guī)資金收繳、使用行為，出臺(tái)了《湖北省違規(guī)財(cái)政資金收繳及使用管理辦法》，確保資金安全、規(guī)范和有效使用。

　　    注重出效益，在績(jī)效評(píng)價(jià)上下功夫。省財(cái)政廳先后出臺(tái)了《湖北省中小河流治理財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》《湖北省農(nóng)村危房改造檢查與績(jī)效考評(píng)辦法》等一系列管理辦法，使績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作有章可循。注重投資評(píng)審與績(jī)效評(píng)價(jià)工作的結(jié)合，并充分運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果。通過(guò)投資評(píng)審和績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)了政府投資項(xiàng)目管理，堵塞了財(cái)政支出管理漏洞，節(jié)約了大量的財(cái)政資金，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。