湖北日?qǐng)?bào)訊 圖為：在高校中開展疏散演練

　　隨州市民防辦公室

　　“十二五”期間，隨州市民防辦公室積極履行戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援職能，不斷推進(jìn)防空防災(zāi)一體化建設(shè)，民防工作取得顯著成效。隨州市民防辦先后被評(píng)為“全國人防工作先進(jìn)單位”“全省人防信息化建設(shè)先進(jìn)單位”。

　　民防工作機(jī)制不斷優(yōu)化

　　堅(jiān)持政府主導(dǎo)，積極推進(jìn)民防工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是全市民防工作被納入隨州市委、市政府、軍分區(qū)的工作日程和議軍內(nèi)容，民防工作進(jìn)入政府目標(biāo)管理，被評(píng)為責(zé)任目標(biāo)考核優(yōu)勝單位。二是推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，整合隨州市人防辦和市地震局工作職能，人防部門由政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為政府工作部門，彰顯了民防工作的社會(huì)地位。隨縣和曾都區(qū)相繼成立了人防工作機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)人民防空工作全覆蓋。三是人防通信站機(jī)構(gòu)改為指揮信息保障中心，充實(shí)了人員和職責(zé)。四是深化行政審批制度改革，與政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)上并聯(lián)、限時(shí)審批。

　　人防指揮通信建設(shè)上臺(tái)階

　　以信息為主導(dǎo)，積極構(gòu)建指揮通信平臺(tái)。隨州市民防應(yīng)急指揮中心建成投入使用，與省人防辦實(shí)現(xiàn)視頻、語音、圖像互聯(lián)互通。裝配機(jī)動(dòng)指揮通信車，形成了固定與機(jī)動(dòng)相結(jié)合的指揮通信體系。防空警報(bào)系統(tǒng)進(jìn)一步完善，近5年新增防空警報(bào)器是過去的一倍多，電聲化率和機(jī)動(dòng)化率不斷提升，位居全省前列，全部實(shí)現(xiàn)了集中統(tǒng)控和警報(bào)音響全覆蓋。依托城市規(guī)模發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，合理規(guī)劃防空防震疏散地域，新建了兩處人口疏散基地。

　　人防工程建設(shè)快速增長

　　堅(jiān)持人防工程建設(shè)與城市建設(shè)緊密結(jié)合，與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步展開，人防工程建設(shè)創(chuàng)歷史最好水平。僅2013年以來，人防工程新增數(shù)量就相當(dāng)于2010年前累計(jì)建設(shè)總量，為戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)防災(zāi)提供了防護(hù)空間。新建人防工程全部按要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工并組織竣工驗(yàn)收，同時(shí)加大檢查監(jiān)督力度，全市人防工程質(zhì)量大幅提高。驗(yàn)收合格的人防工程投入使用，通過平戰(zhàn)結(jié)合綜合開發(fā)利用，用作物資倉儲(chǔ)空間或地下停車場(chǎng)，利用率達(dá)70%以上，平戰(zhàn)結(jié)合開發(fā)利用累計(jì)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益近億元，提供就業(yè)崗位2000多個(gè)，取得了良好的戰(zhàn)備效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　　行政執(zhí)法日益規(guī)范

　　按照行政審批制度改革要求，完成行政許可事項(xiàng)清理，將原來8項(xiàng)審批事項(xiàng)壓縮合并為3項(xiàng)，建立和完善會(huì)議記錄，履行到會(huì)人員集體簽字手續(xù)。持續(xù)強(qiáng)化人防政策法規(guī)的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格“結(jié)建”工程的審批和人防工程易地建設(shè)費(fèi)的收繳。加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查監(jiān)督，及時(shí)督辦查辦重點(diǎn)案件，促使新開工民用建筑實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)建必建、應(yīng)收必收”，“結(jié)建”率達(dá)100%。不斷規(guī)范執(zhí)法檢查程序，人防行政執(zhí)法行為實(shí)現(xiàn)零投訴。

　　訓(xùn)練演練成常態(tài)

　　依托人防指揮信息系統(tǒng)和機(jī)動(dòng)指揮車，堅(jiān)持組織機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)訓(xùn)練，搭建“三講三比”學(xué)習(xí)訓(xùn)練平臺(tái)，激發(fā)全員比能力、比素質(zhì)、比奉獻(xiàn)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。近兩年來堅(jiān)持以省創(chuàng)品牌“三楚”訓(xùn)練演練為載體，組織技術(shù)業(yè)務(wù)骨干參加“楚天”信息化條件下人民防空網(wǎng)上對(duì)抗演練、“楚越”信息化條件下人防專業(yè)隊(duì)伍野外訓(xùn)練、“楚競”信息化條件下人防相關(guān)專業(yè)知識(shí)競賽，訓(xùn)練人防組織指揮和跨區(qū)支援保障能力。結(jié)合“5·12”防震紀(jì)念和“9·18”防空警報(bào)試鳴活動(dòng)，以突出應(yīng)急疏散演練為重點(diǎn)，組織開展了多種形式的防空防災(zāi)演練，使人防疏散演練和應(yīng)急演練實(shí)現(xiàn)向常態(tài)化的轉(zhuǎn)變。

　　宣傳教育出實(shí)效

　　不斷創(chuàng)新人防宣傳教育手段方式，形成了社會(huì)關(guān)注、政府關(guān)心、群眾關(guān)愛民防建設(shè)的良好局面。近3年以“六進(jìn)”為主要宣傳手段，在街道社區(qū)、機(jī)關(guān)企業(yè)、城區(qū)學(xué)校共舉辦不同形式的展覽會(huì)、法律咨詢、防護(hù)知識(shí)講座11場(chǎng)次，印發(fā)宣傳資料3萬余冊(cè)（份），推出知識(shí)展板68塊，懸掛橫幅標(biāo)語36條。針對(duì)不同對(duì)象組織開展座談會(huì)、民防知識(shí)競賽、民防建設(shè)成果展等活動(dòng)，宣傳民防法律法規(guī)和防空防災(zāi)知識(shí)。先后在隨州日?qǐng)?bào)社辦?？瘍善?，在隨州廣播電臺(tái)舉辦聽眾互動(dòng)熱線節(jié)目一期，播放民防宣傳片20余次，為11所初級(jí)中學(xué)發(fā)放民防知識(shí)教材和資料2.6萬冊(cè)（本），均取得較好宣傳效果。加強(qiáng)隨州民防網(wǎng)建設(shè)，提升專欄窗口和信息的更新速度和質(zhì)量，也產(chǎn)生了較好的社會(huì)影響。 （徐存云）