中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對2016年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署，會(huì)議明確，通過加快農(nóng)民工市民化，推進(jìn)以滿足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革，擴(kuò)大有效需求，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場?！盎夥康禺a(chǎn)庫存”被寫入明年經(jīng)濟(jì)工作的“五大任務(wù)”中，房地產(chǎn)時(shí)隔兩年再次被提到，會(huì)議以罕見的大篇幅對房地產(chǎn)去庫存進(jìn)行了論述。據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者統(tǒng)計(jì)，“住房”一次在今年的會(huì)議公報(bào)中共出現(xiàn)7次，引起廣泛關(guān)注，去庫存成為熱詞。

　　去庫存有助強(qiáng)化房地產(chǎn)支柱作用

　　會(huì)議提出，要按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求，通過加快農(nóng)民工市民化，擴(kuò)大有效需求，打通供需通道，消化庫存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

　　中國民生銀行首席研究員溫彬接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，去庫存是金融手段的一種，有助于滿足改善性住房需求，也有助于房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。目前，三四線城市的房地產(chǎn)庫存壓力大，去庫存有望緩解此種壓力。他認(rèn)為，圍繞穩(wěn)定住房消費(fèi)和去庫存，后續(xù)也將出臺更多配套的財(cái)政、貨幣、稅費(fèi)等支持政策，加大對房地產(chǎn)市場的支持力度將成為可能。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，當(dāng)前的房地產(chǎn)發(fā)展的分化已經(jīng)非常清晰，以深圳等為代表的一線城市不需再加碼政策，房地產(chǎn)已非常活躍，而一線城市之外的地區(qū)房地產(chǎn)市場則泥潭深陷。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩且面臨轉(zhuǎn)型之際，外需低迷使得出口增長乏力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的另外兩駕馬車投資和消費(fèi)將發(fā)揮更大的動(dòng)力。房地產(chǎn)市場無論是對投資還是對消費(fèi)增長貢獻(xiàn)占比都不容忽視，因此，住房消費(fèi)受到政策的全面鼓勵(lì)，房地產(chǎn)行業(yè)的支柱作用再度被強(qiáng)化。

　　去庫存不會(huì)產(chǎn)生立竿見影的效果

　　會(huì)議明確，要落實(shí)戶籍制度改革方案，允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶，使他們形成在就業(yè)地買房或長期租房的預(yù)期和需求。要明確深化住房制度改革方向，以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，把公租房擴(kuò)大到非戶籍人口。

　　張大偉對中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者說，我國快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化過程存在一些突出的矛盾和問題，比如，大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口難以融入城市，市民化進(jìn)程滯后，戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常駐人口城鎮(zhèn)化率水平差距逐年擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)人口難以融入城市的主要原因是房價(jià)，全國除少數(shù)一線城市外，其它城市落戶的最大難點(diǎn)是有產(chǎn)權(quán)的房屋，也就是說能夠買得起房的已基本落戶，而現(xiàn)在沒有落戶的，大部分無力買房。期待沒有購買力的這部分人去庫存，可能只是想的比較美好。

　　溫彬也認(rèn)為，鼓勵(lì)農(nóng)民工購房要有一個(gè)過程，政策紅利不可能馬上被釋放，去庫存不會(huì)馬上產(chǎn)生立竿見影的效果。農(nóng)民工在城市能不能樂業(yè)是政策落實(shí)的重要因素，另外，還牽涉到戶籍改革、購房意愿等問題，農(nóng)民工購房后，是否能保證穩(wěn)定的收入來源，能否與原有市民享受同樣的福利和社會(huì)保障，不僅僅是購房的問題，這是一個(gè)長期的綜合的考量。從長期政策看，戶籍制度改革有望進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)民進(jìn)城的購房熱情，對庫存較大的三四線城市將起到積極作用。當(dāng)前，不同地區(qū)的房地產(chǎn)市場的特點(diǎn)也不同，可以先選擇試點(diǎn)城市進(jìn)行試驗(yàn)。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李婧)