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青海壯大高原特色現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-12-23 08:33:07 來源:農(nóng)民日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
“十二五”以來,特別是黨的十八大以來,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”發(fā)展,出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)的新政策、新措施。對(duì)于青海而言,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境、多發(fā)頻發(fā)的自然災(zāi)害,省委、省政府高度重視“三農(nóng)”發(fā)展,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌謀劃;各地各部門努力拼搏、銳意進(jìn)取、負(fù)重前行、破難攻堅(jiān),各級(jí)黨委政府重視“三農(nóng)”、支持“三農(nóng)”、狠抓“三農(nóng)”,廣大農(nóng)牧民群眾積極創(chuàng)新,辛勤勞作,許多經(jīng)驗(yàn)做法得到了推廣,開創(chuàng)了“十二五”農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)連年豐收、農(nóng)牧民收入大幅增長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境明顯改善、農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定的新局面。青海高原現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展取得了巨大的成就。
主要成就
糧食總產(chǎn)穩(wěn)步跨上百萬噸,豐富了“菜籃子”?!笆濉币詠?,青海始終把保糧食等重要農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給作為首要任務(wù),加大政策資金支持力度,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府重農(nóng)抓糧和農(nóng)民群眾務(wù)農(nóng)種糧積極性,調(diào)結(jié)構(gòu)、抓特色,重科技、攻單產(chǎn)。從2008年開始,糧食總產(chǎn)跨上100萬噸臺(tái)階,這幾年連續(xù)小幅增加,穩(wěn)定在百萬噸。同時(shí),“菜籃子”基地規(guī)模不斷壯大,產(chǎn)品豐產(chǎn)豐收、供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定?!暗夭环帜媳薄r(shí)無論冬夏”,只要有需求,就能有供應(yīng)。
農(nóng)牧民收入實(shí)現(xiàn)“十連快”,生活水平明顯改善。2014年農(nóng)民人均純收入達(dá)到7282.7元,比2010年增加了3420元。貧困人口減少到36.7萬人。游牧民定居工程建設(shè)全面完成,53萬多牧民住上嶄新、明亮、寬敞、溫馨的定居房屋。農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)增收基礎(chǔ)得到夯實(shí)。實(shí)施了河湟流域馬鈴薯、油菜、蔬菜、肉牛羊、生豬、奶牛、薄皮核桃、大櫻桃等8個(gè)百里萬畝(萬頭)工程。全省以縣為單位的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展到20個(gè),有5個(gè)示范區(qū)被認(rèn)定為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),大通、互助等4個(gè)示范區(qū)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展,各類休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到1594家,帶動(dòng)2.07萬農(nóng)民就業(yè)增收。發(fā)展理念和方式發(fā)生根本變化,抓規(guī)模、重品牌、講質(zhì)量。已建成全國(guó)最大的有機(jī)畜牧業(yè)生產(chǎn)基地,“世界牦牛之都、中國(guó)藏羊之府”開始深入人心。
農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)水平大幅提升,轉(zhuǎn)型加快。農(nóng)牧業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已達(dá)到53%?!笆濉币詠?,集成組裝推廣全膜覆蓋、測(cè)土配方施肥、高產(chǎn)創(chuàng)建、機(jī)械化深松等適用技術(shù)。全膜覆蓋栽培技術(shù)輻射到全部淺山地區(qū),累計(jì)推廣面積達(dá)610萬畝以上。組建了蔬菜、牛羊、漁業(yè)等11個(gè)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái),確定了177個(gè)主導(dǎo)品種、217項(xiàng)主推技術(shù),培育科技示范戶2.1萬戶,構(gòu)建了農(nóng)牧業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化新通道。農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到96.2%。油菜育種、馬鈴薯脫毒技術(shù)處于全國(guó)領(lǐng)先水平。油菜青雜系列品種已成為全國(guó)知名品牌,脫毒馬鈴薯優(yōu)質(zhì)品種在北方地區(qū)推廣面積逐年擴(kuò)大。青稞抗旱耐寒高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種選育成功,每年向甘肅、新疆、西藏、四川等省區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)青稞良種,為穩(wěn)定藏區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。牦牛育種工作填補(bǔ)了世界牦牛育種史的空白。冷水魚良種覆蓋率100%。耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到54.2%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)入以機(jī)械作業(yè)為主的新階段。全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力發(fā)展到440萬千瓦,動(dòng)力機(jī)械與配套機(jī)具配套比達(dá)到1∶1。主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率超過50.2%。龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)農(nóng)牧戶51萬戶,農(nóng)牧民從龍頭企業(yè)中獲得工資性收入達(dá)9.36億元。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,生態(tài)建設(shè)與保護(hù)取得重大進(jìn)展。實(shí)施了一批重大生態(tài)工程。三江源一期、青海湖流域生態(tài)綜合治理、青海湖周邊地區(qū)生態(tài)治理工程規(guī)劃任務(wù)全面完成。工程區(qū)草地植被蓋度提高11個(gè)百分點(diǎn),黑土灘植被蓋度提高38%,可食牧草增長(zhǎng)9.5個(gè)百分點(diǎn)。落實(shí)了草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。累計(jì)下達(dá)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)資金77.88億元,落實(shí)禁牧面積2.45億畝、草畜平衡面積2.29億畝,核減超載牲畜570萬羊單位,受益牧戶73.2萬戶,基本實(shí)現(xiàn)草畜平衡。在全國(guó)率先建立了草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)績(jī)效考核管理機(jī)制。建立了草原管護(hù)員隊(duì)伍。出臺(tái)了《關(guān)于三江源國(guó)家生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)生態(tài)管護(hù)員公益崗位設(shè)置及管理意見》,每3萬畝設(shè)置1名管護(hù)員,全省確定草原管護(hù)員13894名,工資每月每人1800元。實(shí)施了第五次封湖育魚,青海湖裸鯉資源量得到顯著恢復(fù)。農(nóng)村環(huán)境資源整治邁出新步伐。農(nóng)作物秸稈過腹還田、腐熟還田、青貯、氨化、制造輕質(zhì)建材等綜合利用技術(shù)廣泛推廣,提高了秸稈綜合利用率。政府推動(dòng)、農(nóng)戶參與、企業(yè)實(shí)施的農(nóng)田殘膜回收機(jī)制逐步形成,殘膜回收率達(dá)到75%。
農(nóng)牧業(yè)改革深入推進(jìn),發(fā)展動(dòng)力增強(qiáng)。推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。通過3年努力全面完成土地使用權(quán)確權(quán)登記頒證,鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)承包地,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。目前,各類農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到6719家,帶動(dòng)農(nóng)牧民21萬人,并建立了教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持“三位一體”機(jī)制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型“三類協(xié)同”的新型職業(yè)農(nóng)牧民培育制度體系,拓寬農(nóng)牧業(yè)融資邁出新步伐。與國(guó)家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行簽訂了支持“三農(nóng)”協(xié)議,與郵蓄銀行建立了“授信池”,今年已審批貸款2.2億元。啟動(dòng)了省級(jí)農(nóng)牧業(yè)政策性擔(dān)保平臺(tái)建設(shè),選擇烏蘭、都蘭、貴南和河南4個(gè)縣開展了縣級(jí)農(nóng)牧業(yè)政策性融資擔(dān)保平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)。建立了農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)援青合作對(duì)接機(jī)制。建立了全國(guó)草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗(yàn)區(qū)。出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)全國(guó)草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見》,編制了《全國(guó)草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃(2015-2020年)》。啟動(dòng)草牧業(yè)和糧改飼發(fā)展草食畜牧業(yè)試點(diǎn),堅(jiān)持農(nóng)牧結(jié)合,以農(nóng)促牧,草畜聯(lián)動(dòng),循環(huán)發(fā)展,加快了傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
主要經(jīng)驗(yàn)
回顧“十二五”以來的發(fā)展歷程,青?!叭r(nóng)”事業(yè)之所以取得輝煌成就,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。
一是始終堅(jiān)持“三農(nóng)”基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖。“十二五”以來黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重,新世紀(jì)以來連續(xù)出臺(tái)了12個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件,提出了一系列新理念、新論斷、新舉措,從政策、資金、組織、改革等多個(gè)層面加大支持力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,全省共落實(shí)農(nóng)牧業(yè)建設(shè)資金359億元,其中落實(shí)中央投資206.5億元,比“十一五”的98.95億元增加了107.55億元,增長(zhǎng)108.7%。今年各項(xiàng)投資達(dá)到了54.7億元。種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等補(bǔ)貼資金突破10億元。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼從無到有,2015年提供風(fēng)險(xiǎn)保障51.1億元,參保農(nóng)戶26萬戶次。這些政策為促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收、農(nóng)村牧區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
二是始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先和特色發(fā)展。以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展全局,加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理,強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)面源污染治理,大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和循環(huán)農(nóng)牧業(yè),促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持調(diào)整優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全力打造十大特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè),糧油、蔬菜、果品等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,肉牛肉羊、飼草、冷水魚加快發(fā)展,高原特色青海特點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不斷完善。
三是始終注重保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性?!叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)牧民問題,農(nóng)牧民問題的核心是利益問題?!笆濉逼陂g,一方面堅(jiān)定不移地落實(shí)中央、省委省政府一系列惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策,使農(nóng)牧民切切實(shí)實(shí)得到實(shí)惠。另一方面,引導(dǎo)農(nóng)牧民科技種植、科學(xué)養(yǎng)殖,培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,從政策、生產(chǎn)中得到實(shí)惠,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)了農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)積極性、主動(dòng)性。
四是始終堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為根本動(dòng)力。農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展兩大動(dòng)力:一是改革,二是創(chuàng)新。一靠政策,二靠科技。近幾年,除一號(hào)文件外,省委、省政府先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快“菜籃子”工程建設(shè)的實(shí)施意見》《大力培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的指導(dǎo)意見》《加快推進(jìn)飼草料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》等15個(gè)文件,對(duì)全面深化農(nóng)村改革作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署,使農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式不斷創(chuàng)新,有效激發(fā)了發(fā)展活力。實(shí)踐證明,改革創(chuàng)新始終是推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的利器和制勝法寶,只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。
奮進(jìn)“十三五”
2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),短腿在農(nóng)牧業(yè),短板在農(nóng)村牧區(qū),難點(diǎn)在農(nóng)民??傮w來說,青?!笆濉卑l(fā)展方向是推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化,轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式,以保供給、保收入、保生態(tài)為主要任務(wù),繼續(xù)深化改革、開拓創(chuàng)新、完善政策,加快農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),保持農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)穩(wěn)定發(fā)展好勢(shì)頭,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)支撐和保障。
青海省委十二屆十次全會(huì)提出“積極構(gòu)建‘三區(qū)一帶’農(nóng)牧業(yè)發(fā)展格局”,即:打造東部特色種養(yǎng)高效示范區(qū)、環(huán)湖農(nóng)牧交錯(cuò)循環(huán)發(fā)展先行區(qū)、青南生態(tài)有機(jī)畜牧業(yè)保護(hù)發(fā)展區(qū)和沿黃冷水養(yǎng)殖適度開發(fā)帶,壯大高原特色生態(tài)農(nóng)牧業(yè)。
堅(jiān)持“一條路子”,就是堅(jiān)持集約化、有機(jī)化、品牌化方向,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式,走出一條農(nóng)業(yè)與牧業(yè)循環(huán)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)與品牌效益兼得、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色之路。
貫穿“一條主線”,就是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,以發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為核心,以構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、生產(chǎn)體系和產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn),著力轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、生產(chǎn)方式和管理方式,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu),向規(guī)模經(jīng)營(yíng)要效率、向一二三產(chǎn)業(yè)融合要效益、向品牌經(jīng)營(yíng)要利潤(rùn),推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來,轉(zhuǎn)到依靠科技創(chuàng)新和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來。
打造“四個(gè)百億元”產(chǎn)業(yè),就是要統(tǒng)籌各區(qū)域農(nóng)牧林漁優(yōu)勢(shì)資源和綜合條件,以穩(wěn)定糧食產(chǎn)量、增加畜產(chǎn)品有效供給、提高“菜籃子”水平、促進(jìn)農(nóng)牧民增收為主要目標(biāo),加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策支持力度,重點(diǎn)打造畜禽養(yǎng)殖、糧油種植、果蔬和枸杞沙棘等“四個(gè)百億元”產(chǎn)業(yè)。
突出“七個(gè)重點(diǎn)”:
一是開發(fā)農(nóng)牧業(yè)新興業(yè)態(tài)。要打造都市農(nóng)牧業(yè)、休閑農(nóng)牧業(yè)、觀光農(nóng)牧業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)、草地生態(tài)畜牧業(yè)等新興業(yè)態(tài),開發(fā)農(nóng)牧業(yè)“生產(chǎn)、生活、生態(tài)、示范”多種功能,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建和延伸“接二連三”產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,提升綜合效益。
二是培育新型經(jīng)營(yíng)主體。深化農(nóng)牧區(qū)土地制度改革,堅(jiān)守耕地紅線,穩(wěn)定農(nóng)牧區(qū)土地、草原承包關(guān)系,完善所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法,依法推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),構(gòu)建培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的政策體系,推進(jìn)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)農(nóng)牧民綜合素質(zhì),擇優(yōu)扶持一批專業(yè)大戶、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、專業(yè)合作社和農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)化企業(yè),培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,提升集約化種田養(yǎng)畜水平。
三是實(shí)施質(zhì)量品牌提升計(jì)劃。建設(shè)國(guó)家級(jí)春油菜和馬鈴薯制繁種基地,大力發(fā)展藏羊、牦牛、中藏藥材、蔬菜、冷水魚、飼草料等特色產(chǎn)業(yè),注重品種改良、高原特有稀有畜種保護(hù),扶持清真食品。推廣農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),健全農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管體系。強(qiáng)化市場(chǎng)建設(shè)和品牌建設(shè),實(shí)施質(zhì)量品牌提升計(jì)劃,打造高原、有機(jī)、優(yōu)質(zhì)、富硒、富鍺等健康牌,提高特色農(nóng)畜產(chǎn)品附加值和中高端市場(chǎng)占有率。
四是深入推進(jìn)重大生態(tài)工程。加快推進(jìn)三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)二期、環(huán)青海湖地區(qū)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境綜合治理、祁連山和柴達(dá)木水源涵養(yǎng)地等重大生態(tài)工程,從整體上恢復(fù)和強(qiáng)化生態(tài)功能。持續(xù)推進(jìn)退牧還草、高寒草原建設(shè)等工程,落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)撸^續(xù)開辟生態(tài)管護(hù)員公益崗位,加快推進(jìn)三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)。
五是加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)環(huán)境治理。“十三五”期間要把農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源合理利用作為一項(xiàng)重要工作,加大農(nóng)牧業(yè)面源污染防治力度,推動(dòng)農(nóng)藥、化肥等減量使用,實(shí)施種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無害化處理。
六是提升農(nóng)牧業(yè)技術(shù)裝備水平。大規(guī)模推進(jìn)黃河和湟水流域土地整理和低產(chǎn)田改造,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),提高農(nóng)牧業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平。推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)牧業(yè)信息化,實(shí)行社會(huì)化服務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)注入新活力。
七是強(qiáng)化改革和科技支撐。穩(wěn)定土地、草原承包關(guān)系,推進(jìn)經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快構(gòu)建“新型經(jīng)營(yíng)主體+社會(huì)化服務(wù)+適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展模式。培育新型職業(yè)農(nóng)民,打造高素質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍。加快建立現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新體系,推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)法制建設(shè),推進(jìn)依法治農(nóng)興農(nóng)。
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