■李繼宇 張 濤

　　目前，我國是世界第二大整形美容大國，整形美容人數(shù)超過韓國。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國2013年整形美容人數(shù)達(dá)537萬，預(yù)計(jì)2016年將達(dá)到850萬人。隨著美容需求的增長，國外生物制劑類美容產(chǎn)品非法攜帶或郵寄入境的現(xiàn)象越來越多，由于這些產(chǎn)品大多未經(jīng)審批，其可能含有的病原微生物對人體健康構(gòu)成潛在威脅。 口岸截獲數(shù)量明顯增多?；瘖y美容類產(chǎn)品連續(xù)多年位居我國海外代購商品第一位，其中不乏人胎素、肉毒素、溶脂針等生物制劑類產(chǎn)品。近年來，我國口岸截獲美容類特殊物品明顯增多，主要來自韓國和日本。今年1月至9月，山東檢驗(yàn)檢疫局共截獲非法入境的美容用生物制劑61批次、11000余支；8月，深圳機(jī)場檢驗(yàn)檢疫局在入境行李中截獲大量美容生物針劑，包括肉毒桿菌毒素10瓶、玻璃酸鈉32支、硫辛酸及溶脂針一批；9月，湖北檢驗(yàn)檢疫局連續(xù)從進(jìn)境郵件中查獲人胎素、肉毒素等美容生物制劑，共17批、1400余支，貨值約100多萬元；吉林延吉口岸近期也多次截獲透明質(zhì)酸針劑、玻尿酸針劑、肉毒素等美容類產(chǎn)品。 非正規(guī)途徑入境現(xiàn)象明顯上升。按照我國法律規(guī)定，生物制劑類產(chǎn)品須辦理入境特殊物品衛(wèi)生檢疫審批手續(xù)，未經(jīng)審批禁止入境。由于正規(guī)審批手續(xù)較為嚴(yán)格，個(gè)人及資質(zhì)不全的美容院難以取得特殊物品進(jìn)境審批許可，且美容生物制劑類產(chǎn)品體積小、易攜帶，非法郵寄或攜帶現(xiàn)象屢禁不止。在國內(nèi)最大的海外商品直購網(wǎng)站“天貓國際”搜索“肉毒桿菌”，可搜索到9家店鋪售賣肉毒桿菌精華液類產(chǎn)品，月銷總量達(dá)1400多筆，以上店鋪均未提供相關(guān)的審批證明。檢驗(yàn)檢疫部門截獲的美容生物制劑類產(chǎn)品，也均未辦理相關(guān)審批手續(xù)。以山東口岸為例，前三季度截獲的61批美容生物制劑中，個(gè)人非法攜帶入境11批次，其余50批均為郵寄入境，郵寄方式占82%。郵寄申報(bào)內(nèi)容多標(biāo)以保健品、食品、自用物品，甚至鞋類等，偽報(bào)、瞞報(bào)比例高達(dá)95%以上。 存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。非法攜帶或郵寄入境的美容生物制劑類產(chǎn)品多限于原產(chǎn)國本國市場流通，沒有相應(yīng)的中文標(biāo)識和中文說明書，生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、真實(shí)成分等信息不明。這些產(chǎn)品極易攜帶乙型肝炎病毒、艾滋病病毒等傳染性病害，且某些美容生物針劑類產(chǎn)品是通過病毒培養(yǎng)后滅活或通過幾代培養(yǎng)減弱病毒的毒性來制取，滅活不完全或本身具有弱毒性的針劑（有變種可能），一旦發(fā)生整形美容醫(yī)療事故，使用者合法權(quán)益無法得到有效維護(hù)。 針對上述問題，檢驗(yàn)檢疫部門建議：一是完善相關(guān)通報(bào)機(jī)制，對截獲頻次高、批次多、數(shù)量大的輸出國家和口岸，及時(shí)通報(bào)反饋有關(guān)信息，督促對方加強(qiáng)檢疫查驗(yàn)，將風(fēng)險(xiǎn)控制在入境之前。二是加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)、郵政等單位的信息互通和執(zhí)法合作，建立長效合作機(jī)制，對偽造檢疫證單、故意瞞報(bào)漏報(bào)等行為給予嚴(yán)厲打擊。