雙寬松搭配供給側(cè)改革 化學(xué)反應(yīng)可期
- 發(fā)布時間:2015-12-23 08:19:53 來源:新華網(wǎng) 責任編輯:羅伯特
財政政策和貨幣政策雙寬松搭配供給側(cè)改革,將產(chǎn)生怎樣的化學(xué)反應(yīng)?剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議,亮出了自己的底牌。
新的一年,貨幣“雙降”和財政赤字,意圖明確,要為供給側(cè)改革保駕護航。一方面,供給側(cè)改革必然會導(dǎo)致陣痛,特別是產(chǎn)能、庫存和杠桿的“三去”,將不可避免地觸及社會穩(wěn)定的底線,需要寬松的貨幣財政政策進行對沖,使這一過程盡量溫和;另一方面,寬松的貨幣財政政策本身就是加杠桿,如果設(shè)計不當,杠桿倒向重化工資產(chǎn)和房地產(chǎn),變成加產(chǎn)能和加庫存,反而推高了供給側(cè)改革的成本。如何審時度勢,尋找貨幣財政寬松和供給側(cè)改革的最大公約數(shù),運用之妙,存乎一心。未來,改革者的意志和智慧,角色更加吃重。時事造人,人也造時事。
中國經(jīng)濟不能失速,不能休克,面對美聯(lián)儲加息通道打開和人口紅利褪色人力成本上升的歷史性局面,財政政策和貨幣政策雙雙寬松毫無秘密可言。寬松+創(chuàng)新,這是后發(fā)國家躋身發(fā)達國家的窄門;寬松之外無創(chuàng)新,這是后發(fā)國家掉入中等收入陷阱的通病。對于中國經(jīng)濟而言,寬松之于供給側(cè),是扶上馬、送一程,再往后,就要靠供給側(cè)自己的造化了。
在上世紀80年代發(fā)生在英美兩國的“供給革命”,前者以私有化聞名,后者以減稅著稱,最后都使得經(jīng)濟結(jié)構(gòu)鼎新,走出滯漲。但英美的供給主義,從來不是原教旨主義,也沒有排斥凱恩斯主義和貨幣主義的襄助。在這一點上,英美的“供給革命”,與中國的寬松供給側(cè)改革,并無不同。
供給側(cè)改革并不神秘,從天而降,一言以蔽之,就是提高包括資本、人力、科技、土地、原材料等全要素的生產(chǎn)率,告別單純增加資源投入的粗放增長模式。這意味著,要理順各個市場的價格,讓價格反映供求變化,讓隱性成本顯性化,讓收益和風(fēng)險匹配,解決的是權(quán)力與市場的關(guān)系,也就是供給的問題。
那些一直以來阻礙改革推進的因素,不會一夜之間消失,凡是過去,皆為序章。降低經(jīng)濟運行的制度性成本,都是一個又一個的硬骨頭堆砌而來,惟有積小勝為大勝,以時間換空間。簡政放權(quán)、減稅降費、降低企業(yè)融資成本、降低企業(yè)電價成本、降低物流成本……每一個都是大快人心,每一個都是斷腕割肉。比如減稅降費,政府收入將減少,權(quán)力尋租將減少。降低增值稅迫使政府尋求提高赤字率,精簡歸并“五險一金”推動政府承擔社保轉(zhuǎn)型的歷史成本,這些都是結(jié)構(gòu)性的改革,而不是毛毛雨。
從“新常態(tài)”到“供給側(cè)”,從“互聯(lián)網(wǎng)+”到“雙創(chuàng)”,中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué),骨架已成,填充它的血肉將是執(zhí)行力。任何時候,實踐都是檢驗真理的惟一標準。(韓哲)
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