本報記者 吳雅婧

　　“一般認(rèn)為展會對經(jīng)濟(jì)的拉動作用大概是1比10，也就是說，展會收入1000萬元，那給城市帶來的經(jīng)濟(jì)收入約為1億元?！?“今年3月，國務(wù)院專門針對展覽業(yè)下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見》的文件，要求簡化符合檢驗(yàn)檢疫要求展品的通關(guān)手續(xù)、規(guī)范未獲準(zhǔn)入展覽品的審批?！?“北京作為重大國家展覽中心，國際會展影響大，我們專門成立了全國唯一的展覽辦，從2007年成立至今已走過8年歷程?！?…… 北京檢驗(yàn)檢疫局國際展覽辦事處主任楊愛宏在說起自己的工作時，上至國家政策，下到細(xì)枝末節(jié)，都如數(shù)家珍、條條分明。 立足實(shí)際定措施 檢驗(yàn)檢疫部門服務(wù)展會不是一件容易的事情，服務(wù)北京的展會更是一件不容易的事情，北京作為國際展會大都市，展會數(shù)量多、規(guī)模大、影響力深遠(yuǎn)，加上國際展覽具有到貨集中、數(shù)量多、參展時間緊等特點(diǎn)，要做好這項(xiàng)工作，北京局必須在位于北三環(huán)的國際展覽中心老館和五環(huán)外的新館之間不停奔波忙碌，不僅要做好打“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備，也要做好打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。 為此，北京局基于自身實(shí)際情況，從優(yōu)化檢驗(yàn)監(jiān)管及通關(guān)機(jī)制、簡化審批備案要求、提升監(jiān)管服務(wù)效能三方面入手，細(xì)化制定12項(xiàng)措施：打造入境展品全流程監(jiān)管模式、推進(jìn)無紙化申報有效實(shí)施、推出多種查驗(yàn)放行模式、提供展覽現(xiàn)場查驗(yàn)、減免備案手續(xù)、減少單證要求、鼓勵出境參展、支持企業(yè)自辦展會、強(qiáng)化風(fēng)險管理、調(diào)整監(jiān)管要求、加強(qiáng)多方協(xié)作、做好政策咨詢服務(wù)。這些措施在服務(wù)展會的工作中條條推進(jìn)和逐步落實(shí)，并將其納入北京局整個改革大計(jì)的考核之中。 高效執(zhí)法獲贊譽(yù) 今年，北京局在“第十四屆中國國際機(jī)床展覽會”結(jié)束后，收到了展會主辦方中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會和中國外運(yùn)北京公司聯(lián)合贈送的“公正執(zhí)法，熱情高效，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為國為民”的錦旗及一封感謝信。 這次國際機(jī)床展覽會是與歐洲、美國、日本機(jī)床展并列的國際四大機(jī)床展之一，共有海內(nèi)外1500家參展商參展，其中國外參展商800余家，展出面積達(dá)到13.1萬平方米。為了做好展會服務(wù)工作，北京局展覽辦成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，提前制定工作方案，對報檢單位進(jìn)行報檢前檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)知識普及，并就報檢環(huán)節(jié)中存在的問題進(jìn)行了答疑。在此基礎(chǔ)之上，展覽辦一方面為展會量身打造集中查驗(yàn)與隨到隨檢相結(jié)合的查驗(yàn)方案，解決集中到貨和零散到貨的查驗(yàn)問題；另一方面，對此次展會進(jìn)行風(fēng)險分析，制定專項(xiàng)預(yù)案，開啟綠色通道，讓展會主辦方更加方便地進(jìn)行報檢及后續(xù)業(yè)務(wù)辦理。 為確保提高查驗(yàn)效率，北京局采用了“人-機(jī)-犬”聯(lián)合查驗(yàn)?zāi)Ｊ?，以解決查驗(yàn)人員少、查驗(yàn)面窄、查驗(yàn)手段單一等問題。對來自印度這種高風(fēng)險國家的貨物進(jìn)行重點(diǎn)查驗(yàn)，對夾雜蜚蠊尸體及大量蟲卵、蟲蛹等的貨物進(jìn)行了檢疫除害處理，然后把這些“垃圾小蟲子”帶回實(shí)驗(yàn)室鑒定檢測，竟然發(fā)現(xiàn)了一種叫做蛆癥異蚤蠅的東西，它具有很強(qiáng)的生態(tài)鏈破壞性，可以使其他生物昆蟲絕亡。 除此之外，北京局為了做好展會服務(wù)工作，組織開展核生化檢測及個人防護(hù)的集中培訓(xùn)，為展會提供微小氣候監(jiān)測服務(wù)，還在展覽現(xiàn)場專門設(shè)置國檢咨詢和宣傳展臺，發(fā)放宣傳資料、辦事指南等，向參展單位和觀眾宣傳檢驗(yàn)檢疫相關(guān)法律知識、答疑解惑。 成效顯著謀新篇 付出換來了顯著的成效：截至2015年10月底，北京局展覽辦共受理國際展覽會和國際技術(shù)交流備案133個，受理入境報檢共865批次，檢驗(yàn)檢疫處理通知書23份，共檢出不合格展覽品22批次，截獲疫情4批10種次。 關(guān)于下一年服務(wù)展會的工作，北京局早已做好了打算：“我們將針對京津冀一體化發(fā)展帶來的展覽品口岸轉(zhuǎn)關(guān)直通的新情況，做好展覽品檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)流程進(jìn)一步優(yōu)化再造工作。全面落實(shí)北京地區(qū)入境展覽品的備案、全申報、查驗(yàn)、核銷等流程再造工作的各項(xiàng)措施；繼續(xù)深入推行無紙化申報工作進(jìn)程，繼續(xù)實(shí)施通關(guān)單無紙化業(yè)務(wù)的政策宣傳工作，逐步擴(kuò)大對報檢企業(yè)無紙化通關(guān)模式的覆蓋率；繼續(xù)開展好法制宣傳活動?！?/p>